постановление администрации Володарского муниципального района от 17.03.2014г. №641
В целях реализации пункта 3 постановления Правительства Нижегородской области от 25 июля 2013 года № 493 «О признании утративших силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области» и обеспечения социальной поддержки малоимущих граждан и повышения доступности услуг по газификации, администрация Володарского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и осуществления социальных выплат на газификацию домовладений, а также определения права на льготный целевой кредит (далее – Порядок назначения выплат).
2. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения малоимущим гражданам за счет средств районного бюджета процентной ставки по льготному целевому кредиту на газификацию домовладений (далее – Порядок возмещения процентной ставки).
3. Установить, что получателями социальной выплаты на газификацию домовладений и (или) льготного целевого кредита на эти цели может быть один из собственников жилых помещений или нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на территории Володарского муниципального района, зарегистрированных в данных помещениях в установленном порядке по месту жительства и фактически в них проживающих, из числа малоимущих граждан Российской Федерации, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих среднедушевой доход семьи, не превышающий 1,5 величин прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения за назначением социальной выплаты.
4. Производить за счет средств районного бюджета предоставление социальной выплаты в размере 15000 рублей и возмещение процентной ставки льготного целевого кредитования малоимущих граждан на газификацию домовладений, но не более 17% годовых, при размере кредита не более 45 тысяч рублей сроком до 5 лет.
5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района:
5.1. Организовать работу по назначению и предоставлению социальных выплат на газификацию домовладений в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Порядками.
5.2. Ежегодно при подготовке проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год представлять в финансовое управление администрации Володарского муниципального района расчеты потребности средств на выплату субсидии и возмещение процентной ставки по кредитам на газификацию домовладений, а также расходов на оплату банковских услуг кредитных организаций и услуг организаций почтовой связи по доставке денежных выплат.
6. Финансовому управлению администрации Володарского муниципального района при получении дополнительных доходов на основании заявки Управления жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района внести предложения по внесению изменений в Решение Земского собрание «О районном бюджете на 2014 год» в части финансирования расходов, связанных с предоставлением социальной выплаты на газификацию домовладений.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника финансового управления администрации Володарского муниципального района С.А. Жолобова.
И.о. главы администрации
Володарского муниципального района Г.М. Щанников
Утвержден
постановлением администрации
Володарского муниципального района
от 17.03.2014г. N 641
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ДОМОВЛАДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА НА ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ
(далее – Порядок назначения выплат)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок назначения выплат устанавливает правила назначения и осуществления социальной выплаты на газификацию домовладений (далее – социальная выплата), а также определения права на льготный целевой кредит.
Социальная выплата предоставляется на:
- оплату технических условий на газоснабжение жилого дома;
- оплату проектно-сметной документации на газоснабжение жилого дома;
- строительство дворового газопровода;
- строительство уличного газопровода;
- закупку газового и теплового оборудования, котлов, средств механизации и автоматизации отопления (водяные: трубы, радиаторы, насосы, запорно-регулирующая арматура и иное аналогичное оборудование);
- монтажные работы по внутренней разводке систем газо- и теплоснабжения, строительство вентиляции и дымоходов;
- обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов.
2. ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ И ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ
Получателями социальной выплаты и (или) льготного целевого кредита на газификацию домовладений может быть один из собственников жилых помещений или нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на территории Володарского муниципального района, зарегистрированных в данных помещениях в установленном порядке по месту жительства и фактически в них проживающих, из числа малоимущих граждан Российской Федерации, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих среднедушевой доход семьи, не превышающий 1,5 величин прожиточного минимума в расчете на душу населения,
установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения за назначением субсидии.
Применительно к данному Порядку под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (семьи), которую он (она) не может преодолеть самостоятельно.
3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА НА ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ
Для назначения социальной выплаты гражданин обращается в администрацию Володарского муниципального района по месту жительства с заявлением. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта с предъявлением оригинала, в случае, если копия не заверена в установленном порядке, или иного документа, удостоверяющего его личность;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.), с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
3) справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за назначением субсидии (для неработающих граждан - копия трудовой книжки, справка из службы занятости);
4) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
5) копии проектно-сметной документации на газификацию жилья, заверенные в установленном порядке. Документы, указанные в абзацах пятом и шестом раздела 3 настоящего Порядка:
- справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за назначением социальной выплаты (за исключением справки о заработной плате, копии трудовой книжки);
- справку из службы занятости;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указанные документы запрашиваются администрацией Володарского муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия.
К документам, необходимым для назначения социальной выплаты, предъявляются следующие требования:
- документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать);
- документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;
- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в абзацах третьем - седьмом раздела 3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах девятом - одиннадцатом раздела 3 настоящего Порядка), осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления их в учреждение, независимо от способа их доставки.
Основанием для отказа в приеме документов является: - непредставление документов, предусмотренных абзацем первым - седьмым раздела 3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах девятом - одиннадцатом раздела 3 настоящего Порядка); - несоответствие документов требованиям, указанным в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом раздела 3 настоящего Порядка; - отсутствие принадлежности к категориям, указанным в абзаце первом раздела 2 настоящего Порядка;
- отсутствие электронной подписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме.
В случае отказа в приеме документов в течение 10 дней со дня регистрации заявления гражданину готовится соответствующее уведомление, которое в установленном порядке подписывается, регистрируется и направляется заявителю вместе с представленными документами, а факт обращения заявителя подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации входящей местной корреспонденции.
Основанием для отказа в назначении социальной выплаты являются:
- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Володарского муниципального района;
- среднедушевой доход семьи превышает 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения за назначением социальной выплаты;
- заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма частного жилого помещения.
На основании представленных заявителем документов администрация Володарского муниципального района производит расчет среднедушевого дохода семьи, составляет акт материально-бытового обследования семьи заявителя, устанавливает факт наличия в семье трудной жизненной ситуации и определяет право заявителя на назначение социальной выплаты.
При наличии права на назначение социальной выплаты по желанию гражданина ему может быть выдана справка на оформление льготного целевого кредита на газификацию домовладения в кредитной организации, выбранной гражданином.
Проверка права на назначение социальной выплаты администрацией Володарского муниципального района производится в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Проект решения о наличии права на получение социальной выплаты (об отсутствии права на получение социальной выплаты) оформляется протоколом.
Протокол оформляется и подписывается в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в абзацах третьем - седьмом раздела 3 настоящего Порядка.
Протокол принимается и подписывается главой администрацией или уполномоченным им лицом не позднее следующего дня после поступления проекта решения.
Факт о наличии у заявителя права на получение социальной выплаты (об отсутствии у заявителя права на получение социальной выплаты) фиксируется в журнале регистрации заявлений.
В течение 10 дней со дня принятия решения производится письменное уведомление заявителя о наличии у заявителя права на получение социальной выплаты (об отсутствии у заявителя права на получение социальной выплаты).
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье администрация Володарского муниципального района учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством).
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении социальной выплаты производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления о назначении социальной выплаты.
Администрация Володарского муниципального района вправе проверить представленные заявителем сведения о составе семьи и доходах членов семьи.
В случае установления администрацией Володарского муниципального района факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах членов семьи заявитель лишается права на получение социальной выплаты.
При наличии права заявителя на назначение социальной выплаты проводится заключение трехстороннего договора о выполнении работ по газификации между заявителем, подрядной организацией, определенной заявителем, и администрацией Володарского муниципального района.
Выплата социальной выплаты производится путем перечисления на расчетный счет подрядной организации после представления заявителем копии акта приемки выполненных работ, подлежащих оплате за счет социальной выплаты, подписанного заявителем, подрядной организацией, определенной заявителем, и администрацией Володарского муниципального района.
Заявление о назначении социальной выплаты, а также копии всех представленных документов, включая копию трехстороннего договора и акта приемки выполненных работ, хранятся в личном деле получателя.
Допускается зачисление средств социальной выплаты при газификации домовладений на лицевой счет получателя в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации или перечисление средств через отделение почтовой связи, если обращение за социальной выплатой последовало не позднее 12 месяцев со дня окончания работ и работы по газификации произведены не ранее 1 января 2007 года.
Зачисление средств социальной выплаты на лицевые счета получателей производится на основании заявления после представления заявителем копии акта приемки выполненных работ по газификации домовладения, подписанного заявителем и подрядной организацией, а также документов, подтверждающих оплату работ по газификации и (или) оплату газового и теплового оборудования (договор с подрядной организацией, квитанция об оплате, счет-фактура, кассовый и товарный чек на приобретение газового оборудования и др.). При этом дата приобретения газового и теплового оборудования во внимание не принимается.
Срок социальной выплаты составляет 1 год со дня представления заявителем копии акта приемки выполненных работ.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
Финансирование социальной выплаты, а также расходов на оплату банковских услуг кредитных организаций и услуг организаций почтовой связи по доставке данной выплаты получателям производится администрацией Володарского муниципального района за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на текущий год на вышеуказанные цели по разделу "Социальная политика".
Заявка на перечисление денежных средств составляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района ежемесячно и направляется в бухгалтерию администрацию Володарского муниципального района до 25 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты.
Должностные лица администрации Володарского муниципального района несут ответственность за целевое использование средств районного бюджета, выделенных на выплату субсидии.
Утвержден
постановлением администрации
Володарского муниципального района
от 17.03.2014г. N 641
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ЛЬГОТНОМУ
ЦЕЛЕВОМУ КРЕДИТУ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ДОМОВЛАДЕНИЙ
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты малоимущим гражданам процентной ставки по льготному целевому кредиту на газификацию домовладения (далее - возмещение процентной ставки), полученному в кредитной организации, выбранной гражданином.
2. Возмещение процентной ставки производится гражданам, указанным в постановлении администрации Володарского муниципального района от 17 марта 2014 года N ____ "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений", получившим социальную выплату на газификацию домовладения и оформившим кредит на газификацию домовладения в выбранной ими кредитной организации.
II. Порядок возмещения процентной ставки
малоимущим гражданам
3. Оформление льготного целевого кредита на газификацию домовладения осуществляется кредитной организацией, выбранной гражданином, при наличии у него справки на оформление льготного целевого кредита на газификацию домовладения, выданной администрацией Володарского муниципального района по утвержденной форме.
4. Назначение суммы возмещения процентной ставки осуществляется администрацией Володарского муниципального района на основании заявления на возмещение процентной ставки по льготному целевому кредиту, полученному в кредитной организации на газификацию домовладения, по прилагаемой форме, кредитного договора с приложением информационного расчета ежемесячных платежей (графика платежей), в случае, если он не является приложением к договору.
Изготовление копий документов на предоставление льготного целевого кредита на газификацию домовладения осуществляет администрация Володарского муниципального района бесплатно.
В случае если процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, превышает 17 процентов годовых, заемщик дополнительно представляет в администрацию Володарского муниципального района информационный расчет ежемесячных платежей (график платежей), произведенный кредитной организацией, в счет погашения процентов по кредиту исходя из 17 процентов годовых, подлежащих возмещению.
Возмещение процентной ставки осуществляется с месяца уплаты заявителем процентов по кредитному договору, полученному в кредитной организации, на основании справки, выданной Администрацией Володарского муниципального района.
Решение о назначении (отказе в назначении) возмещения процентной ставки принимается администрацией Володарского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента обращения и представления всех необходимых документов.
5. Выплата возмещения процентной ставки производится администрацией Володарского муниципального района ежемесячно на основании графика ежемесячных платежей или информации, поступившей из кредитной организации, о размере оплаченных заемщиком процентов по кредитам путем перечисления на личные счета граждан в кредитные организации либо через службы доставки УФПС.
Выплата возмещения процентной ставки приостанавливается при получении от кредитной организации сведений о неоплате получателем кредита ежемесячных платежей и процентов по кредиту в течение двух и более месяцев, представляемых на основании соглашения об информационном обмене.
Возобновление выплаты возмещения процентной ставки осуществляется после представления в администрацию Володарского муниципального района документа, подтверждающего оплату задолженности по кредитному договору, с месяца приостановления данных выплат с выплатой суммы процентной ставки по кредиту за все прошлое время.
Оплата пеней, начисленных кредитной организацией за несвоевременную оплату ежемесячных платежей по кредитному договору, производится за счет средств граждан.
Суммы возмещения процентной ставки, излишне перечисленные получателям по их вине, возмещаются ими в добровольном порядке либо взыскиваются администрацией Володарского муниципального района в судебном порядке.
6. Заявление на возмещение процентной ставки по льготному целевому кредиту, полученному в кредитной организации на газификацию домовладения, со всеми представленными документами подшивается в личное дело получателя социальной выплаты на газификацию домовладений.
III. Финансирование возмещения процентной ставки
7. Финансирование возмещения процентной ставки, а также расходов на оплату банковских услуг кредитных учреждений и услуг организаций федеральной почтовой связи на доставку данной выплаты осуществляется администрацией Володарского муниципального района за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на эти цели по разделу «Социальная политика».
Сведения об израсходованных средствах на возмещение процентной ставки включаются администрацией Володарского муниципального района в отчет о предоставлении денежных средств на выплату социальной выплаты на газификацию домовладений, который ежеквартально направляется в Финансовое управление администрации Володарского муниципального района в сроки, предусмотренные для представления бухгалтерской отчетности.
Глава администрации несет ответственность за целевое использование средств районного бюджета, выделенных на возмещение процентной ставки льготного целевого кредитования граждан на газификацию домовладений.
Приложение
к Порядку
возмещения процентной ставки льготного
целевого кредитования малоимущих граждан на газификацию домовладений
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ЛЬГОТНОМУ ЦЕЛЕВОМУ КРЕДИТУ, ПОЛУЧЕННОМУ
В КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ДОМОВЛАДЕНИЯ
Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________
Адрес регистрации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес фактического места проживания _______________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон: служебный _____________________ домашний _________________________
Данные паспорта: серия _________________ номер ____________________________
кем и когда выдан _________________________________________________________
Прошу назначить мне в соответствии с Правительства Нижегородской области от 17 марта 2014 года N____ "О мерах социальной поддержки малоимущих
граждан при газификации домовладений" возмещение процентной ставки по
льготному целевому кредиту, полученному в _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
на газификацию домовладения.
Возмещение процентной ставки в размере (не более 17 процентов годовых)
прошу:
- перечислять в __________________________ на лицевой счет N _________;
(наименование кредитной
организации)
- перечислять в организации федеральной почтовой связи.
Обязуюсь:
1) выполнять условия кредитного договора, в том числе нести расходы,
связанные с оформлением кредита в кредитной организации;
2) своевременно, в соответствии с графиком, установленным кредитной
организацией, осуществлять оплату ежемесячных платежей по кредиту;
3) обо всех изменениях, влияющих на право получения возмещения
процентной ставки по кредиту, известить в 5-дневный срок орган социальной
защиты населения, назначивший возмещение процентной ставки.
Приложено:
1) копия кредитного договора;
2) информационный расчет ежемесячных платежей по кредиту.
Правильность представляемых сведений подтверждаю.
"___" ____________ 201__ г. ___________ /____________________________
(дата заполнения) (личная подпись заявителя с расшифровкой)
С возмещения малоимущим гражданам за счет средств областного бюджета
процентной ставки по льготному целевому кредиту на газификацию
домовладений, утвержденным приказом министерства от _________________
N _____________, ознакомлен.
"___" ___________ 201__ г. ___________ /____________________________
(дата заполнения) (личная подпись заявителя с расшифровкой)
__________________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление)
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Документы на назначение социальной выплаты на газификацию домовладения
и (или) возмещения процентной ставки по льготному целевому кредиту
гр. ___________________________________ приняты __________ 201__ г.
Специалист _______________ /________________________ Дата _______________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Утверждена
Постановлением администрации
Володарского муниципального района
от 17 марта 2014 г. N 641
угловой штамп администрации
Володарского муниципального района,
выдавшей справку, с указанием
исходящего номера и даты выдачи)
СПРАВКА
НА ОФОРМЛЕНИЕ ЛЬГОТНОГО ЦЕЛЕВОГО КРЕДИТА
НА ГАЗИФИКАЦИЮ ДОМОВЛАДЕНИЯ
Выдана ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему(ей) по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
(почтовый индекс, адрес)
в том, что он (она) имеет право на возмещение процентной ставки по
льготному целевому кредиту на газификацию домовладения, полученному в любом
кредитном учреждении по его выбору, если сумма кредита не превышает
______________ рублей, в соответствии с Постановлением администрации Володарского муниципального района от 17 марта 2014 года N ____ "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений".
Основание: личное дело получателя социальной выплаты на газификацию
домовладения.
Глава администрации
Володарского муниципального района _______________ /_________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист _______________ /__________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)