БОРЬБА НЕ ПО ПРАВИЛАМ

В последнее время, как на государственном, так и на местном уровне, все большую актуальность приобретают вопросы борьбы с наркоманией и алкоголизмом. Действующим законодательством органы местного самоуправления наделены полномочиями по противодействию данной угрозе, которые реализуются ими в основном путем утверждения различных целевых программ и планов.

Однако при принятии данных правовых актов некоторые органы местного самоуправления забывают, что с другой стороны нельзя нарушать требования иных сфер законодательства, например, законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Так, антинаркотическими планами, утвержденными администрациями р.п. Решетиха, р.п. Красная Горка и Золинского сельсовета предусмотрено проведение данными органами рейдов по контролю за продажей спиртных напитков и табачной продукции магазинами и частными предпринимателями.

Тем самым нарушаются требования действующего законодательства в части разделения полномочий между специально уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Согласно п. 5.6 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 154 проверку деятельности юридических лиц в установленной сфере деятельности, а также проверку деятельности индивидуальных предпринимателей в части розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива осуществляет в установленном порядке Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

В силу п. 5.1.3. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Органы местного самоуправления полномочиями по контролю (надзору) в данных сферах не наделены.

Учитывая изложенное, прокуратурой района на антинаркотические планы вышеназванных органов местного самоуправления в указанной части принесены протесты, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

 

Заместитель прокурора

Володарского района                                                                    А.Е. Бондарь

 

 

Помощник прокурора

Володарского района                                                           Н.Н. Бандерова