Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2018-2024

                

                                    АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 5 апреля 2019 г.                                                                                             №54

О внесении изменений в постановление администрации сельсовета Красная Горка от 25 июня 2018 г.№81 «Об утверждении муниципальной программы  «Формирование современной городской среды на 2018-2022 г. г.»

 В соответствии с решением «О районном бюджете « №32 от 22.12.17г администрация Володарского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области от 25 июня.2018 г.      № 81 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 г. г» а именно:

1.1. Этапы и сроки реализации муниципальной программы изложить в следующей редакции:

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2018 – 2024 годы. Программа реализуется в один этап.

1.2. В пункт 1 «Характеристики текущего состояния» добавить таблицу 2 адресный перечень объектов, подлежащих благоустройству на 2018-2024.В соответствии с постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» 

Наименование сельского совета

Адрес*

                              Дворовые территории

 

п. Красная Горка

ул. Ленина д.44

 

ул. Новоселов д.30

 

ул. Новоселов д.32

 

ул. Новоселов д.34

 

ул. Новоселов  д.35

 

ул. Северная д.1

 

ул. Ленина д.44

                   Общественные  территории п. Красная Горка

П.Красная Горка

Ленина д.16а Территория у Обелиска  Славы (у здания администрации ул. Ленина 16 а

 

 

1.3 Абзац 1 пункта 7 «Ресурсное обеспечение реализации Программы» изложить в новой редакции 2018 – 2024 годы.

1.4. Пункт 3 « Этапы и сроки реализации программы» изложить в новой редакции: Муниципальная программа будет реализовываться в период 2018-2024 годов. Муниципальная программа реализуется в один этап.

1.5. Приложение 5 к муниципальной программе "Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников программы" изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.

1.6 В п.11 добавить постановление №106. Муниципальная программа должна предусматривать:

а) адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не

позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если субъектом Российской Федерации принято решение об определении условий такого участия);

ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;

з) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

и) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

к) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта Российской Федерации;

л) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

2.Внести изменение в паспорт программы, изложить раздел «Для участия в программе необходимо» в следующей редакции:

«1. Заинтересованным лицам подать заявку в муниципалитет: - О благоустройстве дворовой территории - О благоустройстве общественных территорий .

 

2.По придомовым территориям провести общее собрание собственников многоквартирного дома о включении двора в программу, в решении указать: - перечень нужных работ, - форму соучастия собственников, - порядок включения созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Форма заявки определена в Извещении о проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» администрации сельсовета Красная Горка Результаты рассмотрения заявок вносятся в протокол общественной комиссии по рассмотрению предложений о благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий администрации сельсовета Красная Горка В случае отсутствия заявок объект благоустройства определяется исходя из результатов инвентаризации.»

3. Внести изменение в приложение № 1 программы, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Внести изменение в текст программы, добавить Приложение № 5 «Сведения об объектах незавершенного строительства, по итогам инвентаризации».

 

 

 

 

 

Глава администрации                                                        В.В.Борисов.

сельсовета Красная Горка:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                      Приложение

Адресный перечень объектов, включаемых в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

№ п/п Адрес объекта

Благоустройство дворовых территорий п. Красная Горка

1 Ул. Ленина д.44

2 Ул. Новоселов д.30

3 Ул. Новоселов д. 32

4 Ул. Новоселов д. 34

5 Ул. Новоселов д. 35

6 Ул. Северная д. 1

7 Ул. Ленина д.44

Согласно постановлению Правительства РФ от 09.02.2016 №106»О внесении изменений в приложение №15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечением доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

а)Адресный перечень дворовых территорий перечислены в приложение№1

б)адресный перечень всех общественных территорий п.Красная Горка: Территория у Обелиска Славы (у здания администрации улица Ленина д.16а;

в)адресный перечень объектов недвижимого имущества включая объекты незавершенного строительства –не иметься;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков-не проводились;

к) Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома –не проводились

                                                                                         

 

 

 

 

  Приложение к  №5                  

 постановление  Администрации сельсовета Красная Горка  постановлению Администрации сельсовета Красная Горка №54 от 04.04.2019 г.

   Сведения об объектах незавершенного строительства, по итогам    инвентаризации                            

№пп

Наименование объекта

Адрес объекта

Характеристики объекта

 

По итогам инвентаризации объекты незавершенного строительства не выявлены.

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка Володарского района Нижегородской области.

 

Паспорт

муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

Ответственный исполнитель программы

Администрация  сельсовета Красная Горка

участники программы

Администрация  сельсовета Красная Горка

Жители п.  Красная Горка, собственники помещений многоквартирных домов, учреждения и организации  ( по согласованию)

 

Подпрограммы муниципальной программы

1.Благоустройство дворовых территорий п. Красная Горка

2.Благоустройство общественных территорий  п. Красная Горка

Цели программы

 

1.Повышение комфортности условий проживания населения.

2.Повышение уровня вовлечённости заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования

Задачи программы

1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий в п. Красная Горка с привлечением собственников жилых помещений к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия;

 

2. Повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий в п. Красная Горка с привлечением населения и организаций к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия;

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы;

2. Увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы

Сроки реализации программы

2018-2024годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Финансирование Программы осуществляется на принципах долевого участия с учетом выделения субсидий из бюджета Нижегородской  области  и средств на софинансирование проекта из бюджета администрации сельсовета Красная Горка.

Объем финансирования утверждается ежегодно при утверждении бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации Программы ожидается:

1. Увеличение доли благоустроенных территорий МКД .

2.Увеличение доли благоустроенных общественных территорий.

 

 

               Для принятия участия в программе необходимо:

 

1.Провести общее собрание собственников многоквартирного дома о включении двора в программу:

- Выбрать перечень нужных работ

- Определить форму соучастия собственников.

 2.Подать заявку в муниципалитет:

            - О благоустройстве дворовой территории

            -О благоустройстве общественных территорий

 

Форма заявки определена в Извещении о проведении общественного обсуждения  проекта  муниципальной программы « Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка   от  09.10. 2017г.(размещено на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка : adm-krasnaya-gorka.ru)

 

 

 

 

 

1 .  Характеристика текущего состояния сферы

        благоустройства муниципального образования

сельсовет Красная Горка

 

Одним из основных полномочий органов местного самоуправления поселений, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является принятие программ комплексного социально-экономического развития, социальной инфраструктуры то есть создание современной городской среды, как одного из составляющих элементов комплексного развития территории.

В настоящее время в поселке проживают 1149 человек. Проведенный анализ выявил, что уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов (далее – дворовые территории) не достаточно отвечает нормативным требованиям. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми деревьями, в ряде домов на газонах жителями самостоятельно устроены цветники.

Доля населения проживающая в МКД с благоустроенной дворовой территорией составляет 5% от общего числа жителей поселка.

Общее количество площадок оборудованных (необорудованных) для отдыха, общения и проведения досуга:

ü спортивные площадки – 0 шт.;

ü детские площадки       - 1 шт;

ü  общественные места досуга и отдыха –.

       

Работа по формированию современной городской среды будет осуществляться по двум направлениям: комплексное благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов и комплексное благоустройство муниципальных территорий общего пользования.

 В целях настоящей программы под понятием «дворовая территория» применяется определение установленное Правительством Российской Федерации от 10.02.2017 №169. а именно: «под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам».

 

  1. 1.                Приоритеты политики благоустройства, цели и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства муниципального образования сельсовет Красная Горка  определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на региональном и Федеральном  уровнях 

Целевые показатели программы :

п/п

Наименование целевых показателей программы

Единица измерения

Значения целевых показателей программы

 

 

 

 

До разработки

и реализации программы 2017г.

2018

2019

2020

2021

2022-2024

Всего

1

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы

%

0

0

25

25

25

25

100

2

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы

%

0

0

25

25

25

25

100

 

 

     Задачи Программы:

 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий в п. Красная Горка с привлечением собственников жилых помещений к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия;

2. Повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий в п. Красная Горка с привлечением населения и организаций к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия;

 

  1. 2.                Этапы и сроки реализации муниципальной программы

 

Реализация программы предусмотрена на период 2018-2024 годов.

 

3.                Перечень основных мероприятий муниципальной программы

 

Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

       По минимальному перечню:

(без софинансирования со стороны граждан)

-  ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий с применением энергосберегающих технологий;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора.

 

      По дополнительному перечню:

(с софинансированием со стороны граждан в размере 10%стоимости работ)

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- установка ограждений;

- озеленение придомовой территории.

Сводная информация о перечне основных мероприятий программы  представлена в приложении  2.

 В результате реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории могут возникнуть оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории. В целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состав общего имущества многоквартирного дома следует включать (не включать) указанные объекты. Решение об этом принимается собственниками помещений в многоквартирном доме.

 

5. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляет общественная комиссия по рассмотрению предложений о благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципального образования сельсовет Красная Горка для включения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы»

 

6.Анализ рисков муниципальной программы

Реализация программы сопряжена с определенными рисками, среди которых можно выделить следующие:

-   финансово-экономические риски;

-   социальные риски;

-   управленческие риски;

-   изменение федерального и регионального законодательства;

-   природно-климатические факторы.

Финансово-экономические риски связаны с незапланированным сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов финансирования. Это потребует внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и задач Программы.

Социальные риски могут быть связаны с отсутствием заявок на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и низкой социальной активностью населения в выборе муниципальной территории общего пользования, приоритетной для благоустройства, а также видов работ и согласовании проектных решений.

Управленческие риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за реализацией Программы.

Основными мерами управления и минимизации влияния указанных рисков на достижение целей Программы являются:

-  регулярный мониторинг реализации мероприятий Программы;

-  открытость и подотчетность;

-  методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

-  информационное сопровождение и общественные коммуникации;

-  создание общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц, осуществляющей обсуждение мероприятий по благоустройству территорий, которые войдут в муниципальную программу, проведение комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также осуществление контроля за реализацией Программы после ее утверждения.

Управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение и корректировку предусмотренных программой мероприятий.

 

 

 

Приложение 1

Адресный перечень объектов, включаемых в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

 

№ п/п

Адрес  объекта

 

 Благоустройство дворовых территорий п. Красная Горка

 

1

 Ул. Ленина д.44

2

Ул. Новоселов д.30

3

Ул. Новоселов д. 32

4

Ул. Новоселов д. 34

5

Ул. Новоселов д. 35

6

Ул. Северная д. 1

7

Ул. Ленина д.44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Согласно постановлению Правительства РФ от 09.02.2016 №106»О внесении изменений в приложение №15 к государственной программе  Российской Федерации  «Обеспечением доступным и комфортным жильем  и камунальными услугами граждан Российской  Федерации»

а)Адресный перечень дворовых территорий перечислены в приложение№1

б)адресный перечень всех общественных территорий  п.Красная Горка: Территория  у Обелиска Славы (у здания администрации улица Ленина д.16а;

в)адресный перечень объектов недвижимого имущества  включая объекты незавершенного строительства –не иметься;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков-не проводились;

к) Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома –не проводились

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

 

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями Программы

начала реализации

 

окончания реализации

.  Благоустройство дворовых территорий п. Красная Горка

1.1. Основное мероприятие

1.1.1. Благоустройство дворовых территорий

Администрация п.Красная Горка

2018

2024

Улучшение состояния (уровня благоустройства) дворовых территорий

1.Асфальтирование дворовых территорий

2.Освещение дворовых территорий

3.  Установка скамеек.

 

            .Благоустройство общественных территорий п. Красная Горка

2.1. Основное мероприятие

2.1.1.Благоустройство общественных территорий

Администрация  п.Красная Горка

2020

2024

Улучшение состояния (уровня благоустройства) общественных территорий

Ремонт тротуаров

Ремонт освещения.

Установка малых архитектурных форм.

 

 

 

 

Приложение 3

Ресурсное обеспечение муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

Наименование

Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор, участник

Источник финансирования

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

ВР

2018-2020

2018

2019

2020

2021-2022

2023-2024

муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

всего в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация сельсовет Красная Горка

средства бюджета муниципального образования

 

 

 

 

 

 

Средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

безвозмездные* поступления в бюджет муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* определяется после завершения процедур по отбору объектов, подлежащих благоустройству

 

 

 

 

Приложение 4

План  реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» муниципального образования сельсовет Красная Горка

Наименование контрольного события программы

статус

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023-2024 год

I кв

II кв

III кв

IV

кв

I кв

II кв

III кв

IV

кв

I кв

II кв

III кв

IV

кв

I кв

II кв

III кв

IV

кв

I кв

II кв

III кв

IV

кв

Контрольное событие № 1 : Благоустройство дворовых территорий в домах:

 

Администрация сельсовета Красная Горка

П  Благоустройство дворовых территорий п.Красная Горка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольное событие № 2 : Благоустройство общественных территорий

 

Администрация сельсовета Красная Горка

Благоустройство общественных территорий п.Красная Горка