Развитие малого и среднего предпринимательства

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 18 октября 2019 г.                                                                                     № 182

 

Об утверждении муниципальной целевой Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы.

 

В соответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельсовета Красная Горка, Администрация сельсовета Красная Горка ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Утвердить муниципальную целевую программу   «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы» (Приложение 1).

2.Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

             3.  Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке для официального обнародования муниципальных правовых актов  и разместить  на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка в сети «Интернет».

 

И.о.Главы администрации

сельсовета Красная Горка                                           Бердникова Т.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

 

 

Муниципальная целевая Программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории

сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы

    Программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории

сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы

Подпрограммы

подпрограмма  «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы»

Правовые основания  для разработки Программы  

Федеральный  закон  от  24.07.2007  N  209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской   Федерации". 

Разработчик Программы 

Администрация сельсовета Красная Горка      

Исполнители Программы 

Администрация сельсовета Красная Горка      

Координатор Программы 

Глава    Администрации сельсовета Красная Горка             

Цели и основные  задачи
Программы             

цели Программы:                              
-    повышение    роли    малого    и    среднего
предпринимательства  на  территории   сельсовета Красная Горка       ;                                                    
-  совершенствование  нормативной  правовой  базы предпринимательской  деятельности  и   устранение административных барьеров на пути развития малого
предпринимательства;                                               
- консультативная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства;                            
-  мероприятия  по   решению   кадровых   проблем субъектов малого предпринимательства            

Сроки        реализации
Программы             

2019 - 2022 годы                                

Ожидаемые             
социально-экономические
результаты   реализации
Программы             

- увеличение численности работников  на  малых  и
средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;       
-  увеличение  в  общем  числе  малых  и  средних предприятий доли малых  и  средних   предприятий, осуществляющих   свою   деятельность   в    сфере
производства;                                   
-  увеличение  доли  налоговых   поступлений   от субъектов малого и среднего предпринимательства в
бюджет сельского поселения       

 

1. Обоснование необходимости разработки Программы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории сельсовета Красная Горка, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

 

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

 

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.

     Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является   Программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы» (далее - Программа).

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

 

Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности Администрации сельсовета Красная Горка и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая Программа рассчитана на 2019- 2022 годы.

 

3. Ожидаемые результаты от реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидается:

- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;

- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.

 

4. Перечень мероприятий муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка

№п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Затрат всего (рублей)

Местный бюджет

иные источники

Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий

1.

Нормативно-правовое обеспечение:

Постоянно

0,0

0,0

0,0

Администрация сельсовета Красная Горка

2.

Организационно-методологическая поддержка:

Постоянно

0,0

0,0

0,0

Администрация сельсовета Красная Горка

3.

Кадровое обеспечение

Постоянно

0,0

0,0

0,0

Администрация сельсовета Красная Горка

ИТОГО по Программе:

2019 г. -0,0

2020 г. -0,0

2021 г. -0,0

2022г.- 0,0

2019 г. -0,0

2020 г. -0,0

2021 г. -0,0

2022г.- 0,0

 

2019 г. -0,0

2020 г. -0,0

2021 г. -0,0

2022г. – 0,0

Администрация сельсовета Красная Горка

 

 

 

 

Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка на 2019 - 2022 годы» муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы»

 

Паспорт подпрограммы

 

Подпрограмма

Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка на 2019 - 2022 годы» муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы»

Правовые основания  для разработки подпрограммы  

Федеральный  закон  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О
развитии малого и среднего предпринимательства  в
Российской   Федерации".  

Разработчик подпрограммы

Администрация сельсовета Красная Горка      

Исполнители подпрограммы 

Администрация сельсовета Красная Горка      

Координатор подпрограммы 

Глава    Администрации сельсовета Красная Горка      

Цели и основные  задачи
подпрограммы            

цели Программы:                                 
-    повышение    роли    малого    и    среднего
предпринимательства  на  территории   сельсовета Красная Горка       ;                                                    
-  совершенствование  нормативной  правовой  базы предпринимательской  деятельности  и   устранение административных барьеров на пути развития малого
предпринимательства;                                            
   - консультативная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства;                            
-  мероприятия  по   решению   кадровых   проблем субъектов малого предпринимательства            

Сроки        реализации
подпрограммы             

2019 - 2022 годы                                

Ожидаемые             
социально-экономические
результаты   реализации
подпрограммы            

- увеличение численности работников  на  малых  и
средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;       
-  увеличение  в  общем  числе  малых  и  средних предприятий доли малых  и  средних   предприятий, осуществляющих   свою   деятельность   в    сфере
производства;                                   
-  увеличение  доли  налоговых   поступлений   от субъектов малого и среднего предпринимательства в
бюджет сельского поселения       

Объем финансовых
ресурсов,      
запланированных
по подпрограмме и
необходимых  для
ее завершения  

Местный  бюджет:  0,0 рублей, в том числе        
2019 год – 0,0 рублей,                                 
2020 год – 0,0 рублей,                                 
2021 год – 0,0рублей

2022 год- 0,0 рублей                                

 

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории сельсовета Красная Горка, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

 

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

 

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является   Программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы» (далее - Программа), а также Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы».

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

 

Целями подпрограммы являются повышение роли малого предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

№п/п

Наименование мероприятия (задачи)

1.

Нормативно-правовое обеспечение:

1.1.

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты субъекта РФ, направленных на улучшение правового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.

Разработка и представление для принятия нормативно-правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства

1.3.

Разработка и принятие в рамках действующего законодательства нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства

1.4.

Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета

1.5.

Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативно-правовых актах Нижегородской области, муниципального образования, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед контролирующими органами

2.

Информационное обеспечение предприятий малого бизнеса:

2.1

Формирование информационно-статистической базы малых предприятий

2.2

Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса, по вопросам
кредитования.

2.3

Предоставление муниципальных услуг в электронной форме

3.

Организационно-методологическая поддержка:

3.1

Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела

3.2

Обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства

4.

Кадровое обеспечение

4.1

Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса

ИТОГО по Программе:

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая подпрограмма рассчитана на 2019- 2022 годы.

 

3. Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

 

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;

- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.

 

4. Перечень мероприятий Подпрограммы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы» муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка» на 2019 - 2022 годы»

 

№п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Затрат всего (рублей)

Местный бюджет

иные источники

Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий

1.

Нормативно-правовое обеспечение:

Не требует затрат

 

 

1.1.

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты субъекта РФ, направленных на улучшение правового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

1.2.

Разработка и представление для принятия нормативно-правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

1.3.

Разработка и принятие в рамках действующего законодательства нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

1.4.

Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

1.5.

Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативно-правовых актах Курской области, муниципального образования, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед контролирующими органами

постоянно

Не требует затрат

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

2.1

Формирование информационно-статистической базы малых предприятий

1 квартал года

Не требует затрат

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

2.2

Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса, по вопросам
кредитования, в том числе с использованием системы «Консультант+», сети Интернет.                           

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

2.3

Предоставление муниципальных услуг в электронной форме

постоянно

0,0

0,0

0,0

Администрация сельсовета Красная Горка

3.

Организационно-методологическая поддержка:

Не требует затрат

 

 

3.1

Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

3.2

Обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

4.

Кадровое обеспечение

Не требует затрат

 

 

4.1

Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса

постоянно

 

 

 

Администрация сельсовета Красная Горка

ИТОГО по подпрограмме:

2019 г. -0,0

2020 г. -0,0

2021 г. -0,0

2022г. – 0,0

2019 г. -0,0

2020 г. -0,0

2021 г. -0,0

2022г. – 0,0

2019 г. -0,0

2020 г. -0,0

2021 г. -0,0

2022г. – 0,0

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА  ВОЛОДАРСКОГО  РАЙОНА  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

 

         От 03августа  2018 года                                                                                        №110

 

«Об утверждении Порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории поселений администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области.»

 

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 01.01.2001г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области", в целях упорядочения организации и деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства администрация сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области  постановляет:

1. Утвердить Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории поселений администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка (adm-krasnaya-gorka.ru).

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Глава администрации

сельсовета Красная Горка                                               В.В.Борисов

Приложение №1

К постановлению администрации

Сельсовета Красная Горка

№110 от 03.08.2018г.

 

 

Порядок создания координационных или совещательных органов     в области развития малого и среднего предпринимательства
на территории поселений администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области.                 

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории администрации сельсовета Красная Горка (далее - Порядок) определяет цели, условия и процедуру создания на территории администрации сельсовета Красная Горка координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства создаются в целях содействия созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории администрации сельсовета Красная Горка.

3. Координационный или совещательный орган образуется в форме совета, необходимого для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления сельсовета Красная Горка и субъектов малого и среднего предпринимательства при решении определенного круга задач, для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений рекомендательного характера.
4. Координационные или совещательные органы   создаются при администрации сельсовета Красная Горка.
5. Образование координационного или совещательного органа, определение его полномочий осуществляется муниципальными правовыми актами администрации сельсовета Красная Горка.  
6. Лица, заинтересованные в создании координационного или совещательного органа, направляют оформленные в письменной форме предложения о создании координационного или совещательного органа главе администрации сельсовета Красная Горка.
Направляемые предложения должны содержать обоснование необходимости создания координационного или совещательного органа, основные направления деятельности указанного органа, а также предлагаемые кандидатуры в состав координационного органа.
7. Глава администрации сельсовета Красная Горка организует рассмотрение представленных предложений и в течение месяца с момента их поступления принимает решение о подготовке проекта муниципального правового акта администрации сельсовета Красная Горка о создании координационного или совещательного органа либо об отказе в создании такого органа с обоснованием причин отказа. О принятом решении заявители уведомляются в письменной форме.
8. Решение администрации сельсовета Красная Горка о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежит размещению на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка в сети "Интернет".
9. В своей деятельности координационные или совещательные органы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, правовыми актами Губернатора Нижегородской области, решениями администрации сельсовета Красная Горка, правовыми актами администрации сельсовета Красная Горка, а также настоящим Порядком.
10. Координационные и совещательные органы  осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными положениями о них. В положении  определяются основные  задачи,  направления деятельности, полномочия и состав координационных или совещательных органов.

II. Основные цели координационных или совещательных органов

Координационные или совещательные органы создаются в целях:
- повышения роли субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии администрации сельсовета Красная Горка;
- привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- выдвижения и поддержки инициатив, направленных на реализацию муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельсовета Красная Горка, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- выработки рекомендаций органам местного самоуправления сельсовета Красная Горка при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
- привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

III. Функции координационных или совещательных  органов

 Координационные или совещательные органы осуществляют следующие функции:
- участвуют в разработке предложений по осуществлению государственной и муниципальной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и содействуют их реализации;
- разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, финансово-кредитную, налоговую, лицензионную и инвестиционную политику государства в отношении предпринимательства, а также политику в области имущественных отношений;
- обеспечивают согласованное взаимодействие органов местного самоуправления с общественными объединениями предпринимателей, некоммерческими организациями, целями которых является поддержка предпринимательства;
- разрабатывают предложения по совершенствованию систем и механизмов финансовой поддержки предпринимательства;
- анализируют состояние и проблемы развития предпринимательства;
- разрабатывают предложения по совершенствованию инфраструктуры развития и поддержки предпринимательства;
- разрабатывают предложения по развитию инвестиционной деятельности и ее поддержке;
- разрабатывают рекомендации органам местного самоуправления сельсовета Красная Горка, взаимодействующим с субъектами предпринимательской деятельности, по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства;
- осуществляют иную деятельность, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства, в соответствии с законодательством.

IV. Основы деятельности координационных или совещательных органов

1. Координационные или совещательные органы формируются из представителей органов местного самоуправления сельсовета Красная Горка, представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства,  и предпринимателей. 
Количество представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимателей должно быть не менее двух третей от общего числа членов соответствующих координационных или совещательных органов.
2. Персональный состав координационных или совещательных органов утверждается постановлением администрации сельсовета Красная Горка.
3. Координационные или совещательные органы состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов координационных или совещательных органов.
4. Руководство деятельностью координационных или совещательных органов осуществляет председатель.
Председатель координационного или совещательного органа:
- формирует повестку дня заседаний координационного или совещательного
органа;
- организует работу координационного или совещательного органа и  председательствует на его заседаниях;
- утверждает протоколы заседаний координационного или совещательного
органа;
- вносит предложения по изменению состава координационного или совещательного органа;
- осуществляет иные действия, необходимые для обеспечения деятельности
координационного или совещательного органа.
5.  Заместитель председателя координационного или совещательного органа избирается из числа его членов по представлению председателя координационного или совещательного органа. Заместитель председателя  исполняет обязанности председателя  в его отсутствие и (или) по его поручению.
6. Секретарь координационного или совещательного органа:
- осуществляет текущую организационную работу;
- составляет проекты повестки заседаний координационного или совещательного органа;
- организует подготовку материалов к заседаниям координационного или совещательного органа;
- информирует членов координационного или совещательного органа о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания;
- рассылает членам координационного или совещательного органа проекты документов, подлежащих обсуждению;
- ведет протокол заседания координационного или совещательного органа.
7. Заседания координационного или совещательного органа проводятся в соответствии с утвержденным положением о деятельности координационного или совещательного органа. 
8. На заседание координационного или совещательного органа могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления сельсовета Красная Горка совета, общественных объединений, средства массовой информации и иные заинтересованные лица.
9. Заседание координационного или совещательного органа считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
10. Решения координационных или совещательных органов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационных или совещательных органов и оформляются протоколом.
11. Рекомендации координационного или совещательного органа направляются в соответствующие органы законодательной и исполнительной власти всех уровней.
12. Координационный или совещательный орган имеет право запрашивать в
установленном порядке материалы по вопросам, относящимся к сфере его
деятельности.
13.Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных или совещательных органов осуществляет администрации сельсовета Красная Горка.

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  27мая 2021 год                                                   № 52

                            

О  внесении изменений в постановление №182

       18 октября 2019 Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка  на 2019-2022 годы»

 

   В целях приведения  правовых  актов  сельсовета Красная Горка  в соответствии с законодательством Российской  Федерации и на  основании Устава сельсовета  Красная Горка, администрация  сельсовета  Красная Горка

 

  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести  в муниципальную  целевую Программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красна Горка  на 2019-2022годы», утвержденное постановлением от 18.10.2019 №182  следующие изменения:

 

1).  Раздел 4  дополнить  пунктом 4 следующего содержания:

 «4. Информационное  обеспечение  предприятий  малого  бизнеса»

 

2).  П.п.2.3 раздела 4 подпрограммы  изложить  в следующей редакции:

«п.п.2.3 Предоставление муниципальных услуг  в электронной форме и доступ  заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также  об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального  закона, предназначенным для распространения   с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах.»

 

2. Постановление опубликовать (обнародовать) в установленные законом сроки.

 

3. Постановление вступает  в силу  со дня его опубликования.

 

 

 

Глава администрации:                                        Русяев С.Н

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

       ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                        НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         

От  17 мая 2021 г.                                                     №46

                     

Об утверждении Порядка осуществления бюджетных  инвестиций  в форме капитальных  вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств  местного бюджета.

 

   

  В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь  Уставом   сельсовета  Красная  Горка  Володарского  района  Нижегородской области,

   ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, согласно приложению.

 

 2. Обнародовать  настоящее  постановление  в установленном  порядке  для  официального обнародования муниципальных правовых актов и разместить на официальном  сайте администрации сельсовета Красная Горка в сети «Интернет»

 

 3. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации:                                           Русяев  C.Н

 

 

 

 

 

                                                                                                 

                                                                                    

                                                                         Приложение  к постановлению                                                              администрации  сельсовета

Красная Горка от 17.05.2021 №46

   

 

                                                          ПОРЯДОК

осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств местного бюджета.

 

     I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Новосельского сельского поселения или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами местного самоуправления поселения (далее - органы местного самоуправления) муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени поселения муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

б) порядок предоставления из местного бюджета субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность поселения (далее соответственно - объекты, субсидии).

2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами поселения, предусмотренными пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – акты).

3. При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальными целевыми программами.

5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций либо включаются в состав казны поселения.

6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций.

7. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета поселения, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения местного бюджета.

 

   II. Осуществление бюджетных инвестиций

8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств местного бюджета;

б) организациями, которым органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени поселения от лица указанных органов муниципальных контрактов.

9. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств местного бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

10. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка органами местного самоуправления заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени поселения муниципальных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).

11. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности поселения (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения), соответствующих акту (решению), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного органу местного самоуправления как получателю средств местного бюджета, соответствующего акту (решению). Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному муниципальными целевыми программами;

б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени поселения от лица органа местного самоуправления муниципальных контрактов;

в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

г) положения, устанавливающие право органа местного самоуправления на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу местного самоуправления как получателю средств бюджета поселения в порядке, установленном финансовой службой поселения.

12. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством  Российской Федерации для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и отражаются на открытых в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством лицевых счетах:

а) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени поселения муниципальных контрактов организациями от лица органов местного самоуправления.

13. В целях открытия организацией в органе Федерального казначейства лицевого счета, указанного в подпункте «б» пункта 12 настоящего Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте «б» пункта 12 настоящего Порядка, является копия соглашения о передаче полномочий.

 

   III. Предоставление субсидий

 14. Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных решением о бюджете поселения на соответствующий период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств местного бюджета на цели предоставления субсидий.

 15. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между органами местного самоуправления как получателями средств местного бюджета, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств местного бюджета, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению Администрации поселения, принятому в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю средств бюджета поселения может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

16. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности поселения либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность), соответствующих акту (решению), а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего акту (решению). Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному муниципальными целевыми программами;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

в) условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения и муниципального унитарного предприятия по открытию в органе Федерального казначейства лицевого счета по получению и использованию субсидий;

д) обязательство муниципального унитарного предприятия осуществлять без использования субсидии разработку проектной документации на объекты капитального строительства (или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется предоставление субсидии;

е) обязательство муниципального бюджетного или автономного учреждения осуществлять расходы, связанные с проведением мероприятий, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, без использования субсидии, если предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено актом (решением);

ж) обязательство муниципального унитарного предприятия осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств местного бюджета;

з) обязательство муниципального бюджетного или автономного учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из местного бюджета, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

и) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получению и использованию субсидий, открытый в органе Федерального казначейства;

к) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета поселения, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

л) порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной ей в  предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения получателя средств местного бюджета, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на капитальные вложения, указанного в пункте 22 настоящих Правил;

м) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

н) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если актом (решением) предусмотрено такое условие;

о) порядок и сроки представления организацией отчетности об использовании субсидии;

п) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета поселения ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

17. В случае предоставления субсидии в объекты муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, соглашение о предоставлении субсидии не заключается.

18. Предоставление и использование субсидии в объекты муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, осуществляются на основании акта (решения), подготовленного с учетом положений пункта 16 настоящих Правил.

19. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

20. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном финансовой службой поселения.

21. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет поселения.

22. В соответствии с решением органа местного самоуправления или муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

  В указанное решение может быть включено несколько объектов.

23. Решение органа местного самоуправления или муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, о наличии потребности организации в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии подлежит согласованию с Администрацией поселения. На согласование в Администрацию поселения указанное решение представляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование такого решения.

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                          

От  24 мая  2021 г.                                                         №51                                                                                                                                      

                     

О внесении изменений в постановление №74 от 10.10.2013  «Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг предоставляемых  администрацией рабочего поселка Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской

области»

 

   В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация  сельсовета  Красная Горка

   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление №74 от 10.10.2013 г. «Об утверждении  сводного перечня  муниципальных услуг предоставляемых администрацией рабочего поселка Красная Горка Володарского  муниципального района Нижегородской области  следующие изменения:

1) . Перечень   муниципальных услуг   оказываемых администрацией сельсовета     Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области дополнить пунктами:9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20

2. Постановление  администрации сельсовета  Красная Горка  от 15.02 2018 года №24. О внесении  изменений в постановление №74 от 10.10.2013 «Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг предоставляемых администрацией рабочего  поселка  Красная Горка Володарского  муниципального района Нижегородской области»- отменить.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном   порядке.      

 

Глава администрации:                                          Русяев С.Н

Перечень муниципальных услуг,

предоставляемых администрацией сельсовета Красная Горка.

 

 

№№ п/п

Полное наименование муниципальной услуги

Способ установления цены на услугу

Заявители

Нормативные правовые акты РФ, муниципальные правовые акты, содержащие сведения по оказанию муниципальной услуги

9

Взаимодействия органа муниципального жилищного контроля муниципального образования сельсовет Красная Горка  Володарского муниципального района Нижегородской области с государственной жилищной инспекцией Нижегородской области при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального  образования сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области.

 

Безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);

- Жилищным кодексом Российской  Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»               (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249);

- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» («Нижегородские новости», № 174(3826), 20.09.2007 («Правовая среда», № 66(854), 20.09.2007));

- Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях от 20.05.2003 № 34-З («Нижегородские новости», № 93(2785), 28.05.2003 («Правовая среда», № 18-19(464-465), 28.05.2003));

- постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007                    № 503 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области» («Нижегородские новости», № 48(3940), 15.03.2008 («Правовая среда», № 20(903), 15.03.2008));

            - постановление № 58 от 21.05.2014г. « Об утверждении административного регламента взаимодействия органа муниципального жилищного контроля муниципального образования рабочий поселок Красная Горка  Володарского муниципального района Нижегородской области с государственной жилищной инспекцией Нижегородской области при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального  образования рабочий поселок Красная Горка Володарского  муниципального района Нижегородской области.»

 

 

 

10

Организация и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности

 

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993г. (Российская газета, 1993,  237;

- Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003  №  131-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, №  40, ст. 3822);

- Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, №  52 (ч. 1), ст. 6249),

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532)  («Российская газета», N 85, 14.05.2009);

- Приказом Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 30.04.2009 № 136, от 12.05.2010 № 200, от 28.11.2012 № 433);

- Уставом администрации р.п. Красная Горка Володарского муниципального района

            - постановление № 52 от 02.08.2013 г.  « Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции предоставления муниципальной услуги «Организация и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности»

-   ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 25 сентября 2014 г.   №97                                                                               

 « О внесении изменений в постановление №52 от 02 августа 2013г. «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции предоставления муниципальной услуги «Организация и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности»

 

 

 

11

Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда»

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

1) Конституцией Российской Федерации N 7-ФКЗ.           

2) Гражданским кодексом Российской Федерации

3) Жилищным кодексом Российской Федерации

4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

 8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006№ 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

-постановление № 13 от 01.02.2016г. « Об утверждении административного регламента предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда»

   -постановление №126 от 18.07.2016г. « О внесении изменений в постановление № 13 от 01.02.2016г. «Об утверждении административного регламента предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен  жилого помещениями муниципального жилого фонда».

 

 

 

12

«Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые»

 

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

-Конституции Российской Федерации;

-Жилищного кодекса РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004г

федерального закона от 6.1.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»

-Федерального закона  от 27.07.2010г. № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

-Постановление № 90 от 06.06.2016г «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые»

 

13

«Предоставление сведений из реестра имущества муниципальной собственности администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области»

 

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 года, N 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006, Федеральный выпуск N 4061);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ч. 5 статьи 51).

- Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" ("Российская газета" - Федеральный выпуск N 5669 от 28.12.2011);

- Уставом сельсовета Красная Горка Володарского  муниципального района Нижегородской области.

-постановлением № 91 от 06.06.2016г «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений из реестра имущества муниципальной собственности администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области»

 

14

 

Предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ; 

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»

-постановления № 92 от 09.06.2016г  «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду»(внесение изменений постановление от 25.06.2020№82)

 

 

 

15

Предоставление разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории сельсовета Красная Горка

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской;

 - Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Кодексом Нижегородской области от 20 мая 2003 г. N 34-З «Об административных правонарушениях»;

- Уставом сельского совета Красная Горка;

- постановлением № 94 от 14.06.2016г.  «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории сельсовета Красная Горка»

 

 

 

 

16

Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду»

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

- Уставом сельсовета Красная Горка.

-постановлением №96 от 15.06.2016г. « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду»

 

 

17

 

предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос (пересадку) высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя на территории сельсовета Красная Горка»

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Конституцией Российской Федерации;

 - Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 - Федеральным законом Российской Федерации от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 -Федеральным законом от 02.05.02006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- постановление  от 16 июня 2016 г №99 « Об утверждении административного регламента по предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос (пересадку) высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя на территории сельсовета Красная Горка»

 

 

 

18

Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

 

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Конституцией Российской Федерации;

 - Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 - Федеральным законом Российской Федерации от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 -Федеральным законом от 02.05.02006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-постановление № 101 от 17.06.2016г  «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.»

 

 

19

Предоставление порубочного билета и(или) разрешения на пересадку деревьев и 
кустарников на территории сельсовета Красная Горка

 

безвозмездно

граждане, проживающие на территории МО Красная Горка

- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным Кодексом Российской Федерации;
- Жилищным Кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Постановление Правительства РФ от 30.04.2014 года №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»

-Приказ государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу  от 15.12.1999 года №153 «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ»

-Закон Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-3 «Об охране озелененных территорий Нижегородской области»

-постановление № 3 от 16.01.2018г. «Об утверждении регламента предоставления  администрацией  сельсовета Красная Горка муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и(или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории сельсовета Красная Горка»

 

20

 

 

 

 

«Выдача документов (справок, выписок из домовых и похозяйственных книг) на территории администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области»

 

 

- Федеральный закон №8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления»

- Федеральный закон №112-ФЗ от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяйстве»

   - Федеральный закон № 210-ФЗ от 22.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

  -постановление № 20 от 01.04.2013г. « Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (справок, выписок из домовых и похозяйственных  книг) на территории администрации рабочего поселка Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области»

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

               ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         

От  14 мая  2021 г.                                                               №44

                     

Об утверждении  долгосрочной целевой программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства  на территории  муниципального образования  сельсовет  Красная Горка  на 2021-2023 годы»

     В соответствии с п.п.2, 3 частью 2 статьи  8.2 Федерального закона от 26.12.2008г.  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях осуществления функций по муниципальному контролю, Уставом  сельсовета  Красная  Горка

                                       постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную программу «Профилактика нарушений  обязательных требований» на территории муниципального образования  сельсовет  Красная Горка  на 2021-2023 годы»

2. Постановление  администрации сельсовета  Красная Горка  от 20 мая 2019 года №93 «Об утверждении и введении в действие  программы «Профилактика  нарушений обязательных требований» - отменить

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4.Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном   порядке.      

.

       .

 Глава администрации:                                             Русяев С.Н

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                       Приложение

                                               к постановлению администрации

                                                                          от 14.05.2021г.№44

                                                                                    

                          Муниципальная  долгосрочная  целевая программа«Профилактика  нарушений  обязательных требований законодательства на территории  муниципального образования    сельсовет  Красная Горка  на 2021-2023 годы»

                                            

                                                    ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование

Программы

 

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика  нарушений  обязательных  требований

законодательства  на территории  муниципального образования сельсовет  Красная  Горка  на 2021-2023 годы» (далее - Программа).

Основание разработки

программы

(наименование и

номер

соответствующего

правового акта)

 

- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Ответственный

исполнитель

программы

Администрация  сельсовета  Красная  Горка Володарского  муниципального  района  Нижегородской области

Цели программы

Целями программы являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами.

2)устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством

Задачи программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;

2)выявление  причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные

результаты

реализации

программы

 

Реализация программы позволит:

1) повысить эффективность профилактической работы,

проводимой  администрацией  сельского  поселения, по

предупреждению  нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования сельсовета Красная Горка требований законодательства;

2) улучшить информационное обеспечение деятельности

администрации сельского поселения по профилактике и

предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшить общее число нарушений требований

законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения

 

Сроки и этапы

реализации

программы

 

2021-2023 годы

 

Объемы и источники

финансирования

 

Общий объем финансирования – 0 рублей.

.

 

                   Статья 1. Характеристика сферы реализации программы

1.Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

  

 Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора),

 органы   муниципального  контроля  осуществлять мероприятия  по профилактике

 нарушений  обязательных требований  в  соответствии с ежегодно  утверждаемыми                     программами профилактики нарушений.

 

 

       2. В этой связи  возникла  необходимость по принятию мер, направленных на профилактику  правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,  установленных  федеральными законами, законами  Нижегородской области.

3. К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельсовета Красная Горка относятся:

- муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения;

- муниципальный  контроль за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Тимирязевском сельском поселении;

       - муниципальный контроль в области торговой деятельности;

-муниципальный  контроль  за обеспечением  сохранности автомобильных дорог местного значения.

 

                      Статья 2. Цели и задачи программы

1. Целью  муниципальной  программы  является   предупреждение   нарушений юридическими    физическими   лицами,  индивидуальными   предпринимателями обязательных   требований, установленных  муниципальными  правовыми  актами, принятыми   по вопросам   местного значения, а в случаях, если соответствующие виды  контроля  отнесены  федеральными законами  к  полномочиям органов местного самоуправления,  также муниципальный   контроль за соблюдением требований, установленных   федеральными  законами, законами  субъектов  Российской Федерации  и устранение  причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных  требований, установленных законодательством.

 2. Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

    1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных  требований, установленных законодательством;

    2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

    3) повышение  правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статья 3. Прогноз  конечных   результатов,  сроки  и этапы  реализации     программы

       В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией  сельского поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации сельского  поселения  по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных по средством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения.

 Срок реализации программы –2021-2023 годы.

 

Статья 4. План и перечень основных мероприятий программы, отчетные показатели, проект отчетных показателей.

 

 Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач

предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложениях 1 - 3 к настоящей Программе.

 

 Статья 5. Финансовое обеспечение программы.

В рамках  Программы  предусматривается  финансирование  мероприятий, направленных  на осуществление информирования  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования  руководств по соблюдению  обязательных  требований, проведения  семинаров и конференций, разъяснительной работы  в средствах  массовой информации и иными способами, за счет средств местного бюджета.      

       Статья 6. Анализ рисков реализации программы.

 В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2021-2023 гг.

 

 

 

 

 

 

                                                                                                              Приложение 1

                                                                                                                 к программе

                                                                                                    «Профилактика нарушений

                                                                                                 обязательных требований  

                                                                                                    законодательства  

                                                                 на территории  муниципального     образования

                                                                 сельсовета Красная горка на 2021-2023 г.г        

                           

 

 

  ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, на территории муниципального образования  сельсовета Красная Горка на 2021-2023 годы.

 

№ п/п

 

Наименование мероприятия

Срок

реализации

 

Финансирование и его источники

 

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

5

1

Размещение на официальном  сайте администрации  сельсовета Красная  Горка  для  каждого вида муниципального контроля  перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является

предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

 

1 квартал

Без

финансирования

 

 

Должностные

лица, уполномоченные на осуществление

муниципального

контроля в

соответствующей

сфере деятельности (далее –

должностные лица)

2

Осуществление информирования

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам

соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными  правовыми актами, в том числе посредством разработки и

опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения

семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения  обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля(надзора),органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании  новых  нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,требования,установленные муниципальными  правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми  актами.

Не менее 1 раза в квартал, но по необходимости

Без

финансирования

 

Должностные лица

 

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере

деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации.

4 квартал

Без

финанси-

рования

 

Должностные лица сельского поселения в сети «Интернет»

соответствующих обобщений, в том числе указанием наиболее часто встречающихся

случаев нарушений обязательных

требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься

юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями в целях недопущения

таких нарушений

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в

соответствии с частями 5-7 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(если иной порядок не установлен

федеральным законом)

В течение

года (по мере

необходимости)

 

Без

финансирования

 

Должностные лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                    Приложение 2

                                                                                                                      к программе

                                                                                                    «Профилактика нарушений

                                                                                                 обязательных требований  

                                                                                                             законодательства  

                                                                 на территории  муниципального     образования

                                                                 сельсовета Красная горка на 2021-2023 г.г        

                      

                                                               ПРОЕКТ

плана мероприятий профилактики нарушений обязательных требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами

на   2021-2023 г.г

 

Мероприятие

Сроки исполнения

Ответственный исполнитель

2

3

4

Размещение на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей

В течение 2021-2023 годов (по мере необходимости)

Должностные лица администрации  сельсовета Красная Горка уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В течение 2022-2023 годов (по мере необходимости)

Должностные лица администрации сельсовета Красная Горка уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля

Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований

В течение 2021-2023 годов (по мере необходимости)

Должностные лица администрации сельсовета Красная Горка уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля

Проведение семинаров

В течение 2021-2023  годов (по мере необходимости

Должностные лица администрации  сельсовета Красная Горка уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актам, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал 2021 года

IV квартал 2023 года

Должностные лица администрации сельсовета Красная Горка уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля

Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.

В течении 2021-2023 годов (по мере необходимости, при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований)

Должностные лица администрации сельсовета Красная Горка, уполномоченные на выдачу предостережений

 

 

                                                                                                               Приложение 3

                                                                                                                                                                                  к программе «Профилактика    нарушений

                                                                      обязательных требований  законодательства

                                                    на  территории  муниципального   образования                                                                                                                                                     сельсовета Красная Горка на 2021-2023 годы

                      

 

                                                    

                                                                ОЦЕНКА

эффективности профилактики нарушений обязательных требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами

 

 Отчетные показатели эффективности

профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами  на 2021 год.

 

Наименование показателя

Значение показателя

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 50% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 50% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном  сайте администрации  сельсовета Красная Горка  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 50% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 50% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 50% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

 

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

                                                                                                Приложение 4

                                                                         к программе «Профилактика    нарушений

                                                                      обязательных требований  законодательства

                                                    на  территории  муниципального   образования                                                                                                                                                     сельсовета Красная Горка на 2021-2023 г.г

                                                                      

 

                                                                ПРОЕКТ

отчетных показателей эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных  муниципальными правовыми актами на 2022 год

 

Наименование показателя

Значение показателя

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 60% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном  сайте администрации  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                     Приложение 5

                                                                            к программе «Профилактика  нарушений

                                                                      обязательных   требований законодательств

                                                                   на территории муниципального образования

                                                                сельсовета   Красная  Горка  на 2021-2023 г.г.

 

 

                                                           ПРОЕКТ

отчетных показателей эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

на 2023 год.

 

Наименование показателя

Значение показателя

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 75% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 75% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 75% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 75% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 75% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА
ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02 марта 2020 года                                                                                   № 17

 

 

   Об утверждении Положение о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ  сельсовета  Красная Горка Володарского муниципального района.

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь  Уставом сельсовета Красная Горка Володарского района Нижегородской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ  и Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ   сельсовета Красная Горка (приложение N 1).

2. Утвердить Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ  сельсовета Красная Горка (приложение N 2).

3.  Обнародовать  настоящее постановление в установленном порядке.

4. Специалисту  администрации  сельсовета Красная Горка обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте  сельсовета Красная Горка в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации

 

 

и.о.Главы администрации :                            Бердникова Т.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

  к постановлению администрации

 сельсовета Красная Горка

от 02.03.2020 N 17

 

Положение

о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ  и Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ  сельсовета Красная Горка

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Положение о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ  и Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ  сельсовета Красная Горка (далее – Положение)  определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ  сельсовета Красная Горка (далее - муниципальная программа), а также контроля за ходом их реализации и применяется к правоотношениям, возникающим при утверждении муниципальных программ  сельсовета Красная Горка Володарского района Нижегородской области (далее -  сельсовет Красная Горка), необходимых для формирования бюджета  сельсовета Красная Горка  на 2020 год и последующие годы.

1.2. Муниципальная программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам комплекс мероприятий межотраслевого характера, согласованных по содержанию, финансовому обеспечению, исполнителям и срокам исполнения, направленных на достижение целей и решение задач развития экономики и (или) социальной сферы, определяемых планом социально-экономического развития  сельсовета Красная Горка и иными документами стратегического характера, на долгосрочный период;

подпрограмма - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение отдельных задач муниципальной программы, объединенных по одному общему признаку;

исполнитель - субъект бюджетного планирования, обеспечивающий реализацию муниципальной программы и осуществляющий координацию действий исполнителей муниципальной программы;

разработчик муниципальной программы - администрация сельсовета Красная Горка, предприятия и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, отвечающее за подготовку и согласование проекта муниципальной программы;

целевой индикатор - количественный показатель эффективности реализации муниципальной программы, отражающий степень достижения целей и задач муниципальной программы.

1.3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, направленные на решение конкретных задач муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

1.4. Мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) не могут дублировать мероприятия других муниципальных программ (подпрограмм).

1.5. Муниципальная программа разрабатывается на период от трех до пяти лет.

1.6. Разработка муниципальной программы осуществляется в срок до 01 сентября года, предшествующего принятию бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

 

2.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация  сельсовета Красная Горка, обеспечивающая координацию процесса разработки и реализации муниципальной программы.

2.2. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами могут выступать заинтересованные структурные подразделения Администрации  сельсовета Красная Горка (далее - заинтересованные органы) либо представительный орган-  сельский Совет Красная Горка, любые юридические и физические лица.

В первоочередном порядке осуществляется разработка муниципальных программ, принятие которых рекомендовано федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также в целях реализации федеральных и областных программ, действие которых распространяется на сельские поселения.

2.3. Участники муниципальной программы - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.

2.4. Перечень муниципальных программ - перечень, содержащий сведения о муниципальных программах  сельсовета Красная Горка, утверждаемый постановлением администрации  сельсовета Красная Горка.

Перечень муниципальных программ содержит:

а) наименование муниципальной программы;

б) наименование ответственного исполнителя  и соисполнителя муниципальной программы;

2.5. План реализации муниципальной программы - перечень мероприятий и контрольных событий муниципальной программы с указанием сроков их реализации, непосредственных результатов реализации, объемов бюджетных ассигнований и объемов финансирования из внебюджетных источников.

2.6. Непосредственный результат реализации программы - количественный показатель, характеризующий объем выполненных мероприятий в рамках муниципальной программы.

2.7. Индикатор достижения цели - количественный показатель, характеризующий степень достижения цели муниципальной программы.

2.8. Основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мер (проектов, действий), характеризуемый значимым вкладом в достижение определенной задачи муниципальной программы (подпрограммы).

 

3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.

 

3.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из следующих принципов:

соответствия стратегическим целям в сфере социально-экономического развития, развития хозяйства и безопасности сельсовета Красная Горка в рамках полномочий по решению вопросов местного значения;

соответствия целей и задач муниципальных программ целям и задачам аналогичных государственных программ Нижегородской области, государственных программ Российской Федерации (при наличии).

3.2. Муниципальная программа содержит:

а) паспорт муниципальной программы;

б) текстовую часть муниципальной программы, которая содержит:

приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития и безопасности сельсовета Красная Горка, характеристику текущего состояния, описание основных целей и задач муниципальной программы;

сроки и этапы реализации муниципальной программы;

перечень основных мероприятий муниципальной программы;

индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов реализации муниципальной программы;

основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов;

информацию о муниципальных унитарных предприятиях, хозяйственных обществах с участием сельсовета Красная Горка, общественных, и иных организациях (в случае их участия в муниципальной программе);

информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств местного бюджета сельсовета Красная Горка;

информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источников финансирования;

анализ рисков реализации муниципальной программы;

в) подпрограммы, реализуемые в составе муниципальной программы (при необходимости).

Подробные указания по разработке каждого элемента муниципальной программы приведены в Методических рекомендациях по разработке и реализации муниципальных программ сельсовета Красная Горка (далее - Методические рекомендации) (приложение N2).

 

4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ И СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ

ПРИ РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

 

4.1. Ответственный исполнитель:

а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и представление в установленном порядке на утверждение главе администрации  сельсовета Красная Горка, а также координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы;

б) обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями, в том числе на основании предложений соисполнителей;

в) обеспечивает подготовку и направление в установленном порядке главе администрации сельсовета Красная Горка сообщения о подготовке муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы, в том числе изменений с целью приведения муниципальных программ в соответствие с утвержденным бюджетом  сельсовета Красная Горка на очередной финансовый год (сообщения должны содержать основные характеристики муниципальных программ, характер изменений в муниципальные программы);

г) организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за выполнение индикаторов достижения целей программы, непосредственных результатов реализации программы;

д) подготавливает отчеты, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и комплексной оценки эффективности муниципальных программ;

е) обеспечивает подготовку и направление в установленном порядке главе администрации сельсовета Красная Горка правовых актов администрации об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы, в том числе подготовленных с целью приведения их в соответствие с утвержденным бюджетом  сельсовета Красная Горка на очередной финансовый год.

4.2. Соисполнители:

а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

б) предоставляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы;

в) представляют в установленные сроки ответственному исполнителю необходимую информацию для мониторинга реализации муниципальной программы и оценки эффективности муниципальной программы.

 

5. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

5.1. Формирование муниципальной программы производится разработчиком муниципальной программы в соответствии с типовым макетом муниципальной программы (приложение N 3 к настоящему Положению).

5.2. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.

5.3. Структура и содержание муниципальной программы должны соответствовать требованиям, изложенным в настоящем Положении и Методических рекомендациях.

5.4. Согласование проекта муниципальной программы проходит в два этапа.          

Сначала ответственный исполнитель согласовывает проект муниципальной программы с соисполнителями. После согласования с соисполнителями проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с главой администрации  сельсовета Красная Горка.

К проекту муниципальной программы, направляемой на согласование главе администрации  сельсовета Красная Горка, в обязательном порядке прилагаются:

финансово-экономическое обоснование с приложением необходимых расчетов расходов по всем мероприятиям и объектам, которые предполагается реализовывать за счет средств местного бюджета;

прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, если в рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам;

соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) программы с предприятиями, организациями, органами исполнительной власти Нижегородской области, подтверждающие объемы софинансирования муниципальной программы.

5.5. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения проектов муниципальных программ.

 

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

6.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств  сельсовета Красная Горка осуществляется за счет бюджетных ассигновании сельсовета Красная Горка. Распределение средств бюджета на реализацию муниципальных программ утверждается решением  сельского Совета Красная Горка о бюджете на очередной финансовый год.

6.2. Внесение изменений в муниципальные программы является основанием для внесения изменений в решение  сельского Совета Красная Горка о бюджете на текущий финансовый год. Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением  сельского Совета Красная Горка о бюджете на очередной финансовый год не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

6.3. Информация о расходах на реализацию муниципальной программы приводится в паспорте и тексте муниципальной программы согласно требованиям, установленным в Методических рекомендациях.

6.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета  сельсовета Красная Горка – решение сельского Совета Красная Горка Володарского района от 29.06.2015 года №28 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании сельсовет Красная Горка».

 

7. РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

7.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы (подпрограмм) осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с их компетенцией.

7.2. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы подлежит утверждению главой администрации сельсовета Красная Горка, в течение трех недель после принятия  сельским Советом Красная Горка решения о бюджете поселения на очередной финансовый год, но не позднее 1 января очередного финансового года.

План реализации муниципальной программы разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год по форме согласно таблице:

 

Наименование муниципальной программы (подпрограммы), основного мероприятия/мероприятий в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Непосредственный результат (краткое описание)

Финансирование, руб.

 

начала реализации

окончания реализации

Областной бюджет

Федеральный бюджет

местный бюджет

ППрочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа (подпрограмма)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.Основное мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.1/Объект 1.1.1

 

 

 

X

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.2/Объект 1.1.2.

 

 

 

X

 

 

 

 

 

7.3. Контроль за реализацией муниципальных программ осуществляет глава администрации  сельсовета Красная Горка.

7.4. Отдел учета и отчетности осуществляет контроль полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе муниципальных заданий, соотношение объемов ресурсов и ожидаемых результатов программы, качества проработки проблемной области, экономической и социальной эффективности программы.

8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 И ОЦЕНКА  ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

 

8.1. Мониторинг реализации муниципальной программы представляет собой периодическое наблюдение за ходом реализации муниципальной программы с помощью сбора информации по определенной системе показателей.

8.2. Процедуре мониторинга подлежат в обязательном порядке все муниципальные программы, реализуемые на территории сельсовета Красная Горка.

8.3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) (далее - оценка эффективности) осуществляется ответственным исполнителем на основе основных положений методики оценки эффективности муниципальной программы, представленных в разделе 4 Методических рекомендаций.

8.4. Заместитель главы администрации сельсовета Красная Горка на основании данных ответственных исполнителей:

ежеквартально (кроме четвертого квартала) нарастающим итогом, в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит сводный отчет о финансировании, итогах реализации муниципальных программ;

ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит сводный годовой отчет о ходе реализации и итоговой оценке эффективности муниципальных программ;

информирует главу администрации сельсовета Красная Горка об итогах финансирования и эффективности реализации муниципальных программ.

8.5. Основные сведения о результатах мониторинга реализации муниципальных программ размещаются на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8.6. Итоговая оценка эффективности муниципальных программ осуществляется в порядке, определенном постановлением администрации  сельсовета Красная Горка.

 

ФОРМА ОТЧЕТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Раздел 1 отчета

Исполнение ассигнований бюджета и иных финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы

В данном разделе отображаются:

а) данные о кассовых расходах федерального, областного бюджетов, бюджета поселения, исполнении прочих источников (средств предприятий и организаций, собственных средств населения - по формам согласно таблицам

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Расходы (руб.) за отчетный период (указать какой)

КБК

сводная бюджетная роспись, план

на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на отчетную дату <*>

кассовые расходы

1

2

3

4

5

6

7

                                                 <*> В соответствии с муниципальной программой.

Раздел 2 отчета

Результаты реализации мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы

Раздел включает:

описание результатов реализации наиболее значимых мероприятий подпрограмм;

перечень нереализованных или реализованных частично мероприятий подпрограмм (из числа предусмотренных к реализации в отчетном периоде) с указанием причин их реализации не в полном объеме;

анализ факторов и мер, повлиявших на их реализацию.

Раздел 3 отчета

Итоги реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный год

При описании итогов реализации муниципальной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:

непосредственные результаты, достигнутые в отчетном году;

характеристику вклада непосредственных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;

сведения о достижении плановых значений индикаторов достижения целей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы;

сведения о достижении планируемой эффективности муниципальной программы;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры муниципальной программы.

 Сведения о достижении значений индикаторов и непосредственных результатов

N п/п

Индикатор достижения цели/ непосредственный результат (наименование)

Ед. измерения

Значения индикатора достижения цели/непосредственного результата муниципальной программы, подпрограммы

Обоснование отклонений значений индикатора/ непосредственного результата на конец отчетного года

фактическое значение за год, предшествующий отчетному <*>

отчетный год

план

факт

 

Муниципальная программа

 

Индикатор 1

 

 

 

 

 

Индикатор 2

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 1

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 2

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма муниципальной программы

 

Индикатор 1.1

 

 

 

 

 

Индикатор 1.2

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 1.1

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 1.2

 

 

 

 

 

--------------------------------

<*> Приводится фактическое значение индикатора или непосредственного результата за год, предшествующий отчетному.

Раздел 4 отчета

Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу

Раздел должен содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу, их обоснование и реквизиты соответствующих актов администрации сельсовета Красная Горка.

Раздел 5 отчета

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы

В случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению администрации

от 02.03.2020г. № 17

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

 

 

Основные принципы формирования муниципальной программы:

муниципальная программа должна быть направлена на решение актуальных проблем;

муниципальная программа должна быть обоснованной по потребности в ресурсах и по структуре источников финансирования для достижения целей муниципальной программы, отражать возможности привлечения средств внебюджетных источников, средств федерального бюджета, бюджета Нижегородской области, местного бюджета  сельсовета Красная Горка для реализации мероприятий муниципальной программы;

муниципальная программа должна иметь эффективный механизм реализации, управления реализацией и контроля за ходом выполнения муниципальной программы;

муниципальная программа должна соответствовать полномочиям, функциям ответственного исполнителя, соисполнителей.

Приложение № 3

Макет муниципальной программы

1. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы

 

Соисполнители программы

 

Подпрограммы программы (при их наличии)

 

Цели программы

 

Задачи программы

 

Этапы и сроки реализации программы

 

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

 

Индикаторы достижения цели

 

1.1. Цели, задачи, этапы и сроки реализации муниципальной программы указываются в соответствии с требованиями, указанными в разделе 2 "Текстовая часть муниципальной программы". Индикаторы достижения цели указываются на конец реализации муниципальной программы.

1.2. Объем бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета  сельсовета Красная Горка указывается в рублях с точностью до двух знаков после запятой. Указывается объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, по ответственному исполнителю (соисполнителям), по годам реализации муниципальной программы. Разбивка по подпрограммам в данном пункте не предусматривается. Если ответственный исполнитель (соисполнитель) не является главным распорядителем бюджетных средств, то в скобках указывается структурное подразделение администрации сельсовета Красная Горка, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств.

2. Текстовая часть муниципальной программы

 

2.1. Характеристика текущего состояния.

В данном разделе необходимо представить развернутую характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения  сельсовет Красная Горка.

Данный анализ должен включать характеристику итогов реализации муниципальной политики в соответствующей сфере за последние 3 - 5 лет на основании количественной оценки, содержащей значения целевых индикаторов на момент разработки программы и динамику значений целевых индикаторов за последние 3 - 5 лет.

Необходим анализ состояния рынка услуг (товаров, работ), оказываемых организациями различных форм собственности, включая состояние сети указанных организаций.

Необходимо сравнение существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы у сопоставимых городов, со средними показателями по Российской Федерации, Нижегородской области (при наличии возможности такого сравнения).

Данный анализ должен выявлять основные проблемы и ограничения в указанной сфере, потенциал развития анализируемой сферы.

Прогноз развития соответствующей сферы должен определять тенденции ее развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации программы.

Объем текстовой части не должен превышать 10 страниц.

Статистические данные в динамике целесообразно представлять в табличном или графическом формате.

2.2. Цели, задачи.

В этом пункте должны быть отражены развернутые формулировки целей муниципальной программы и соответствующих этим целям задач, причем цели должны быть потенциально достижимы и количественно оценены, должны соответствовать стратегическим целям развития сельсовета Красная Горка, полномочиям сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Достижение цели (целей) муниципальной программы должно означать решение проблемы к концу реализации программы или достижение конкретного этапа решения проблемы.

Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.

Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.

Показателем правильной формулировки задач является возможность разработки конкретных мероприятий по их решению.

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Муниципальная программа разрабатывается на период от трех до пяти лет.

На основе последовательности решения задач муниципальной программы определяются этапы ее реализации. Для каждого из этапов необходимо определить промежуточные результаты реализации муниципальной программы.

2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Информация об основных мероприятиях муниципальной программы отражается по форме согласно таблицы:

N п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Ответственный исполнитель (Соисполнители)

Краткое описание мероприятия

Подпрограмма муниципальной программы

Основное мероприятие 1.1

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.2

 

 

 

 

 

В случае наличия в муниципальной программе мероприятий инвестиционного характера в программе указывается обобщенное наименование мероприятия (к примеру: "капитальный ремонт"; "строительство объектов ", "обеспечение коммунальной инфраструктурой").

Подробный перечень объектов проектирования, строительства (реконструкции) указывается в плане реализации муниципальной программы.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы.

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам или по методикам, предложенным разработчиком программы (должна прилагаться), и определяться на основе данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности администрации  сельсовета Красная Горка.

Индикаторы достижения цели подпрограмм должны быть увязаны с индикаторами, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы. Следует привести обоснование состава и значений индикаторов достижения цели и непосредственных результатов.

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится по форме согласно таблице:.

N п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

отчетный год

текущий год

1 год реализации программы

2 год реализации программы

...

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

 

 

 

 

 

 

 

Индикатор 1

 

 

 

 

 

 

 

Индикатор 2

 

 

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 1

 

 

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 2

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

 

 

 

 

 

 

Индикатор 1.1

 

 

 

 

 

 

 

Индикатор 1.2

 

 

 

 

 

 

 

Непосредственный результат 1.1

 

 

 

 

 

 

2.6. Меры правового регулирования приводятся по форме согласно таблице:

N п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

2.7. В случае участия в реализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с участием администрации сельсовета Красная Горка, общественных, научных и иных организаций муниципальная программа должна содержать соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы.

      2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов.

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств местного бюджета  сельсовета Красная Горка (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы) отражается по форме согласно таблице:.

Статус

Наименование

Ответственный исполнитель, соисполнители

Расходы (руб.), годы

 

Текущий год

1 год реализации программы

2 год реализации программы

...

1

2

3

4

5

6

...

Муниципальная программа

 

всего

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель

 

 

 

 

 

соисполнитель 1

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

всего

 

 

 

 

 

Соисполнитель 1

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.1

 

Соисполнитель 1

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников

Статус

Наименование

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов (руб.), годы

Текущий год

1 год реализации программы

2 год реализации программы

...

1

2

3

4

5

6

...

Муниципальная программа

 

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

 

 

 

 

(1) собственные городские средства

 

 

 

 

(2) расходы областного бюджета

 

 

 

 

(3) расходы федерального бюджета

 

 

 

 

(4) прочие источники (расшифровать, например: средства предприятий, собственные средства населения)

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

 

 

 

 

 

(1) собственные городские средства

 

 

 

 

 

(2) расходы областного бюджета

 

 

 

 

 

(3) расходы федерального бюджета

 

 

 

 

 

(4) прочие источники (расшифровать, например: средства предприятий, собственные средства населения)

 

 

 

 

2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы проводится с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы и предусматривают:

идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;

качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;

обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.

 

3. Подпрограммы муниципальной программы

 

3.1. Для подпрограмм муниципальной программы в муниципальную программу включается их перечень, паспорта и текстовые части.

3.2. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.

3.3. Подпрограмма имеет следующую структуру:

Паспорт подпрограммы.

Требования к заполнению паспорта подпрограммы аналогичны требованиям, предъявляемым к заполнению паспорта муниципальной программы.

Текстовая часть подпрограммы.

Включает следующие разделы:

характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;

приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы;

Требования к структуре и содержанию данных разделов аналогичны требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию разделов муниципальной программы.

 

 

4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

 

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы производится ответственным исполнителем в соответствии с методикой, разрабатываемой ответственным исполнителем при разработке муниципальной программы.

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке результатов муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития  сельсовета Красная Горка.

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие.

Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета города Нижнего Новгорода;

3) степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации индикаторов и непосредственных результатов, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются:

а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие сельсовета Красная Горка, оценку влияния индикаторов муниципальной программы на различные сферы экономики поселения. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики поселения;

б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

           

Обобщение практики осуществления муниципального контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2019 год

  Настоящее обобщение практики осуществления муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2019 год (далее – Обзор практики) разработан в соответствии  с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации  сельсовета  Красная Горка  Володарского муниципального района от 20.05.2019 года № 93 «Об утверждении  введении в действие  Программы профилактики нарушений обязательных требований осуществляемого  администрацией  сельсовета Красная Горка.

            Целями обобщения практики осуществления муниципального контроля являются:

            - обеспечение единства практики применения органами муниципального контроля федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципальных нормативных правовых актов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее – обязательные требования);

            - обеспечение доступности сведений о практике осуществления муниципального контроля.

Задачами обобщения практики осуществления муниципального контроля являются:

- выявление и пресечение несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных обязательных требований;

- выявление и устранение причин, порождающих нарушений обязательных требований, и условий, способствующих совершению таких нарушений или облегчающих их совершение;

- выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов практики и их реализации;

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путём активизации профилактической деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В ревизионную деятельность муниципального контроля входят плановые и внеплановые проверки, выездные и или документарные, профилактические мероприятия, проводимые в установленном порядке.

            С 1 января 2016 года по 31 декабря 2019 года внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294), введён запрет на проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого и среднего предпринимательства. Отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

В 2019 году администрацией сельсовета Красная Горка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории сельсовета Красная Горка плановые, внеплановые выездные или документарные проверки не проводились.

Основанием для проверок являются обращения и жалобы граждан и юридических лиц, информация, полученная от государственных органов, самостоятельно обнаруженные нарушения закона.

Входящая информация принимается администрацией сельсовета Красная Горка  и в письменном и в электронном виде.

Протоколы об административных правонарушениях не составлялись.

В органы прокуратуры не обращались.

В судебные органы не обращались.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.

Постоянно при необходимости специалистами администрации проводится консультативная работа.

Информирование физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об изменениях в законодательстве по вопросам организации и осуществления муниципального контроля на официальном сайте – при необходимости.

В целях недопущения лицами, осуществляющими деятельность на территории сельсовета Красная Горка действующего законодательства, рекомендуется повышать юридическую грамотность путём отслеживания изменений в действующем законодательстве, кроме того, рекомендуется посещать рабочие встречи, заседания, проводимые на районном и местном уровне.

Деятельность муниципального контроля в 2019 году и последующие годы также будет направлена на профилактику нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, на создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан, улучшение качества предоставляемых населению различных услуг и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений.

 

 И.О  Главы администрации:                                            Бердникова Т.Н

 

Испол:Исхакова Д.Х

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Обобщение практики осуществления муниципального контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2020 год

 

          Настоящее обобщение практики осуществления муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2020 год (далее – Обзор практики) разработан в соответствии  с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

            Целями обобщения практики осуществления муниципального контроля являются:

            - обеспечение единства практики применения органами муниципального контроля федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципальных нормативных правовых актов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее – обязательные требования);

            - обеспечение доступности сведений о практике осуществления муниципального контроля.

Задачами обобщения практики осуществления муниципального контроля являются:

- выявление и пресечение несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных обязательных требований;

- выявление и устранение причин, порождающих нарушений обязательных требований, и условий, способствующих совершению таких нарушений или облегчающих их совершение;

- выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов практики и их реализации;

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путём активизации профилактической деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В ревизионную деятельность муниципального контроля входят плановые и внеплановые проверки, выездные и или документарные, профилактические мероприятия, проводимые в установленном порядке.

            С 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294), введён запрет на проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого и среднего предпринимательства. Отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

В 2020 году администрацией Красная Горка  в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории сельсовета Красная Горка плановые, внеплановые выездные или документарные проверки не проводились.

Основанием для проверок являются обращения и жалобы граждан и юридических лиц, информация, полученная от государственных органов, самостоятельно обнаруженные нарушения закона.

Входящая информация принимается администрацией сельсовета Красная Горка   в письменном и в электронном виде.

Протоколы об административных правонарушениях не составлялись.

В органы прокуратуры не обращались.

В судебные органы не обращались.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.

Постоянно при необходимости специалистами администрации проводится консультативная работа.

Информирование физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об изменениях в законодательстве по вопросам организации и осуществления муниципального контроля на официальном сайте – при необходимости.

В целях недопущения лицами, осуществляющими деятельность на территории сельсовета Красная Горка действующего законодательства, рекомендуется повышать юридическую грамотность путём отслеживания изменений в действующем законодательстве, кроме того, рекомендуется посещать рабочие встречи, заседания, проводимые на районном и местном уровне.

Деятельность муниципального контроля в 2020 году и последующие годы также будет направлена на профилактику нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, на создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан, улучшение качества предоставляемых населению различных услуг и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений.

 

 

Глава администрации:                                          Русяев С.Н

 

Испол:Исхакова Д.Х

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  4 июня 2021 год                                                      №55

 

    «О результатах реализации целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2019- 2022годы.» в 2019г.»

  В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ, Постановлением администрации сельсовета Красная Горка  от 2 марта  2020г. №17" Об утверждении Положение, о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке и реализации  муниципальных   программ  сельсовета  Красная Горка Володарского муниципального района, администрация сельсовета Красная Горка

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1.Утвердить  «Отчет о результатах реализации в 2019г. программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования сельсовет Красная Горка,  обеспечить реализацию программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2019- 2022 годы.», утвержденную Постановлением администрации  сельсовета Красная  Горка  от 18.10.2019  №182

  

2.Настоящее постановление вступает  в силу со дня его принятия.

3 .Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление  в установленном порядке.

 

 Глава администрации                                          Русяев С.Н

 

                          

Отчет о реализации и оценке эффективности  на 2019, 2020 г  муниципальной программы «Об утверждении муниципальной целевой программы Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка на 2019-2022 годы

Наименование программы: Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка на 2019-2022 годы

Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства на территории сельсовета Красная Горка, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

-   повышение    роли    малого    и    среднего
  предпринимательства  на  территории   сельсовета Красная Горка- не проводится   ;                                                    
-  совершенствование  нормативной  правовой  базы предпринимательской  деятельности  и   устранение административных барьеров на пути развития малого
 предпринимательства;                                               
- консультативная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства-проводится.                          
-  мероприятия  по   решению   кадровых   проблем субъектов малого предпринимательства проводится           

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности Администрации сельсовета Красная Горка и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательства

Отчетный период: 2019 г.2020 г.

Исполнение финансирования программы:

№ п/п

Источник финансирования,

Единица измерения

Плановое

значение

Фактическое

значение

% ис-

полнения

Примечание

 

-

 

 

 

 

 

Всего:

 

 

 

 

 

По данной  муниципальной программе источники финансирования не были запланированы.

                                                                                     

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  3 июня 2021 год                                                   №53

                           

Об утверждении требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального образования сельсовет Красная Горка  Володарского муниципального района Нижегородской области.

 

  В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельсовета Красная Горка Володарского района Нижегородской области,

                                                         постановляю:

  1.Утвердить  прилагаемые  требования  к организациям,  образующим инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и среднего  предпринимательства, на территории муниципального образования сельсовет Красная  Горка Володарского муниципального  района Нижегородской  области.

 2.Настоящеее  постановление вступает  в силу  со дня его принятия.

3.Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном порядке.

 

 

 Глава администрации:                                  Русяев С.Н                                                                        

 

 

                                                                                                                          

 

 

                                                              Приложение

к постановлению администрации  

от 3.06.2021 №53

 

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального образования сельсовет Красная Горка  Володарского муниципального района Нижегородской области.

 

1. Инфраструктурой   поддержки   субъектов  малого и среднего предпринимательства  является  система  коммерческих  и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-Программа), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

2. К организациям  инфраструктуры  устанавливаются  следующие требования:

  1) регистрация и осуществление деятельности на территории муниципального образования сельсовета Красная Горка;

  2) соответствие уставной деятельности целям, задачам и направлениям  Программы;

  3) наличие подтвержденного положительного опыта работы по оказанию комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования  сельсовета Красная Горка;

  4) наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности, разрешений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

  5) наличие помещения для ведения уставной деятельности для реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, соглашениями и нормативными актами;

  6) обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

  7) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

  8) организация инфраструктуры не должна находиться в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

 

 

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ  КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕ Ш Е Н И Е

 

От  «03» апреля 2020 г.                                                                                 №   08                                                                                            

 

 

«Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления такого имущества в аренду»

 

   В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.07.2018 N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения  имущественной  поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства», статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

 

сельский Совет Красная Горка  РЕШИЛ:

  1.Утвердить порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав
третьих   лиц   (за   исключением   права   хозяйственного   ведения,   права
оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и
среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или)
пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению №1.

 

2.  Утвердить форму перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 2.

3. Решение сельсовета Красная Горка от 10 июня 2018 года №18 «Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления такого имущества в аренду»- считать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

5.Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

 

 

Глава местного самоуправления,

Председатель сельсовета Красная Горка:                                   Измайлов И.Х.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                      Приложение№1

                                                                       к решению от «03» апреля 2020г. № 08   

                                  

                                                              ПОРЯДОК

формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих   лиц   (за   исключением   права   хозяйственного   ведения,   права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или)
пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 7 Закона Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" и устанавливает правила формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (далее - Перечень).

1.2. Перечень формируется в целях предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области, (далее - имущество) во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.3. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность    субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции".

 

2. Формирование и ведение Перечня

2.1. В Перечень включаются сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

2.1.1. имущество учтено в реестре муниципальной собственности администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области;

2.1.2. муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

2.1.3. имущество не ограничено в обороте;

2.1.4. имущество не является объектом религиозного значения;

2.1.5. имущество не является объектом незавершенного строительства;

2.1.6. имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области;

2.1.7. имущество не имеет свойств, препятствующих его использованию по целевому назначению для ведения предпринимательской деятельности, а также заключению договора аренды;

2.1.8. имущество является пригодным к использованию, в том числе не находится в аварийном состоянии;

2.1.9. земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного
хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного
строительства;

2.1.10. Земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.11. В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в Перечень, а также письменное согласие органа, действующего от имени собственника, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в Перечень.

 

2.2. Перечень содержит следующие сведения об имуществе:

наименование;

местонахождение;

площадь (для недвижимого имущества);

назначение, вид деятельности.

2.3 Перечень ,информации о включении в Перечень(исключении из Перечня)муниципального имущества сельсовета Красная Горка, изменения в Перечень  в течении  7 рабочих дней со дня издания соответствующего постановления администрации подлежат обязательному размещению на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка.

2.3.1. Основаниями для включения сведений в Перечень являются:

- информация об имуществе, поступившем в казну администрации сельсовета Красная Горка  Володарского муниципального района в результате прекращения в установленном порядке права оперативного управления или хозяйственного ведения, в том числе по результатам мероприятий по выявлению неиспользуемого и неэффективно используемого имущества муниципальных  унитарных предприятий:

- информация об имуществе, продажа которого в порядке, установленном законодательством о приватизации, не состоялась;

- сведения об имуществе, обращенном или поступившем в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Основаниями для исключения сведений об имуществе из Перечня являются:

а) выкуп имущества субъектом МСП, арендующим данное имущество;

б) прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

в) закрепление за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения полномочий или обеспечения исполнения уставной деятельности;

г) признание имущества невостребованным субъектами МСП или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в результате признания несостоявшимися объявленных торгов на право заключения договора аренды;

д) принятие решения о передаче имущества в федеральную, государственную или муниципальную собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства;

е) истечение двух лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, если не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

- ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Опубликование (размещение) Перечня

Решение  сельского Совета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области об утверждении Перечня, а также решения сельского Совета о внесении изменений в Перечень подлежат обязательному опубликованию в установленном порядке - в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.

   Перечень, а также актулизированная версия Перечня в случае внесения изменений в него, размещаются на официальном сайте администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области.

 

 

 

 

                                                                                                       

                                                                                                         

                                                                                                          Приложение  №2

                                                                     к решению от «03» апреля 2020 г.  №  08                                     

                                                                                                                          Форма

 

 

                                                        Перечень

муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 п/п

Наименование имущества

Местонахождения

 

Площадь

кв. м

Назначение, вид деятельности