постановление ноябрь-2019

                       АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ        

 

                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 28 ноября 2019г.                                                                                     № 218 

 

      Об утверждении  Положение о муниципальном долге администрации  сельсовета Красная Горка Володарского муниципального Нижегородской области.

     В целях совершенствования системы управления муниципальным долгом, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, администрация сельсовета  постановляет:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном долге  администрации сельсовета Красная Горка Володарского района Нижегородской области.
  2. 2.    Постановление № 71 от 30.09.2013г. «Об утверждении Положения о муниципальном долге  администрации  рабочий поселок Красная Горка Володарского района Нижегородской области» - считать утратившим силу.
  3. 3.    Настоящее постановление обнародовать в надлежащем порядке.

 

И.о.Главы администрации:                                     Бердникова Т.Н.                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   «УТВЕРЖДЕНО»

Постановлением администрации

сельсовета Красная Горка

От 28.11.2019№ 218

Положение о муниципальном долге администрации сельсовета

Красная Горка Володарского муниципального Нижегородской области

Настоящее Положение устанавливает правовые основы и порядок управления муниципальным долгом в целях эффективности расходования средств бюджета сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области (далее по тексту - муниципальное образование).

Статья 1. Законодательство о муниципальном долге

Управление муниципальным долгом осуществляется в соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.09.1997 г.№ 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным, Налоговым и Гражданским кодексами Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 2. Основные понятия

В Положении используются следующие основные понятия:
- муниципальное заимствование - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств;
- муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц;
- муниципальная долговая книга - перечень сведений о долговых обязательствах муниципального образования.

Статья 3. Муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.
2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
3. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать:
в виде обязательств по ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
4. В объем муниципального долга включаются:
номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
объем обязательств по муниципальным гарантиям;
объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
5. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией  сельсовета Красная Горка.
6. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
7. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований.

Статья 4. Реструктуризация долга

1. Под реструктуризацией долга в целях настоящего Положения понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктуризируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктуризируемых обязательств.

 


Статья 5. Предельный объем муниципального долга

1. Решением о соответствующем бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
2. Решением о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объём расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Статья 6. Программа внутренних заимствований
муниципального образования

1. Программа внутренних заимствований муниципального образования представляет собой перечень внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на погашение муниципальных долговых обязательств.
В случае выпуска долговых обязательств муниципального образования с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований муниципального образования должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
2. Программа внутренних заимствований муниципального образования предоставляется Администрацией сельсовета Красная Горка сельскому Совету Красная Горка в виде приложения к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
3. В программу внутренних заимствований муниципального образования в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

Статья 7. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение муниципального долга

Осуществление заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий заемщикам допускается только в случае утверждения решением сельского Совета Красная Горка  о местном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
- привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета, который не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации;
- предельного размера муниципального долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 6 настоящего Положения;
- расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга и других расходов бюджетных средств, связанных с использованием заимствований, утвержденный решением о местном бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета.

Статья 8. Превышение предельного размера муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга

1. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 7 настоящего Положения, и при этом муниципальное образование в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 7 настоящего Положения, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.
2. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 7 настоящего Положения, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти субъекта Российской Федерации может применить следующие меры:
- назначить проверку исполнения местного бюджета;
- передать исполнение местного бюджета под контроль органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации;
- принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством РФ.

Статья 9. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение муниципального долга

1. Поступления в местный бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются как источники финансирования дефицита бюджета.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств отражаются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.
Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов, на обслуживание муниципального долга в текущем году.
3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.
4. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.
При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Действие пунктов 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления муниципальных гарантий.

Статья 10. Эмиссия муниципальных ценных бумаг

1. Эмиссию муниципальных ценных бумаг осуществляет Администрация сельсовета Красная Горка по решению сельского Совета Красная Горка в соответствии с предельными объемами дефицита местного бюджета и муниципального долга, предусмотренными в местном бюджете, а также с программой внутренних, заимствований.
В решении об эмиссии ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
2. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежит регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
3. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 11. Муниципальные гарантии

1. Муниципальной гарантией в соответствии с настоящим Положением признается способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
2. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной или муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные настоящим Кодексом, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
4. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.
Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета муниципального образования как предоставление кредитов.
Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета.
6. Предоставление муниципальной гарантии производится в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Статья 12. Предоставление муниципальных гарантий

1. Муниципальные гарантии предоставляются Администрацией  сельсовета Красная Горка согласно решению сельского Совета Красная Горка о разрешении Администрации  сельсовета Красная Горка выступить гарантом с предоставлением муниципальной гарантии.
2. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. При исполнении получателем гарантии свои обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
5. Администрация сельсовета Красная Горка ведёт журнал регистрации выданных гарантий, учет исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета сельскому Совету Красная Горка  предоставляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
6. Получатель муниципальной гарантии обязан предоставлять в Администрацию сельсовета Красная Горка акт сверки отдельно по каждой предоставленной ему гарантии.
7. В случае предоставления муниципальной гарантии Администрация  сельсовета Красная Горка проводит проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
8. Предоставление муниципальных гарантий производится в порядке, предусмотренным статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Статья 13. Муниципальная долговая книга

1. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. Долговая книга - это реестр долговых обязательств муниципального образования, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Нижегородской области.
3. Информация о муниципальных долговых обязательствах по установленной форме подлежит передаче в установленном порядке в орган, ведущий государственный реестр долговых обязательств Нижегородской области.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Положения
и заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу после его обнародования в установленном порядке.
К бюджетным правоотношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего бюджетного законодательства.

 

 

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28 ноября 2019г.                                                                                       № 216

 

        

«Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории поселений сельсовета Красная Горка».

 

         В соответствии с  пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», администрация  сельсовета Красная Горка постановляет:                                  

1. Утвердить  реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории поселений сельсовета Красная Горка.

2. Постановление № 66 от 16.04.2019г. «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории поселений сельсовета Красная Горка» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2019 года.

4. Настоящее постановление обнародовать в надлежащем порядке.

 

 

И.о. Главы   администрации:                        Бердникова Т.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

.

РЕЕСТР МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТКО В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

 

№п/п

Данные о нахождении мест (площадок)   накопления ТКО

Данные о технических   характеристиках  мест (площадок)   накопления ТКО

Данные о собственниках мест (площадок)   накопления ТКО

Данные об источниках образования ТКО

1.

Володарский   район

п.Щелканово

ул.   Юганецкая д. 45

Покрытие   цемент

Площадь   6 м.кв.

количество   контейнеров-1

объем  8,0 куб.м.

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения: п.Щелканово,

ул.Юганецкая с 25 по 46

ул. Октябрьская с25 по 42

 

2

 Володарский район

п.Щелканово

ул.Центральная   д. 18

Покрытие   цемент

Площадь   6 м.кв.

количество   контейнеров-1

объем   8,0 куб.м.

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения: п.Щелканово,

Ул.Центральная   с 2 по 66

Пер.Октябрьский   с 1 по 5

Ул.Октябрьская   с 1 по 24

Ул.   Юганецкая с 1 по 24

Ул.Лагерная   с 1 по 30

Ул.Молодежная   с 1 по 10

Ул.Кирова   с 1 по 16

 

 

3

Володарский   район п.Красная Горка ул. Северная д. 21

Покрытие   щебень

Площадь   6,0 м.кв.

Количество   контейнеров- 1

объем  8,0 куб. м.

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

 п. Красная   Горка:

ул.   Северная с 1 по 52

МКД

ул.   Железнодорожная с 1 по 3

4

Володарский   район

п.Красная   Горка

ул.   Вокзальная на против дома 35 вдоль дороги

 

Площадь    8,18 м.кв.

Количество   контейнеров 2

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения

п. Красная Горка:

Ул. Володарского с 1 по 23

Ул. Вокзальная с 1 по 35

 

5

Володарский   район

п.Красная   Горка

ул.   Кооперативная д. 13а

Покрытие   щебень

количество   контейнеров-2

объем  1,0 куб.м. -1

объём   1,0 куб.м-1

 

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные   домовладения

П.Красная Горка:

Ул.   Кооперативная с 1 по 26

МКД

Ул.Ленина   с 35 по 44

 

 

 

 

6

Володарский   район

п.Красная   Горка

ул.   Ленина д.30

Покрытие   щебень

Площадь   2,0 м.кв.

количество   контейнеров- 1

объем  1,0 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные   домовладения

Ул.Ленина с 1 по 34

7

Володарский   район

п.Красная   Горка

ул.   Новоселов 35

Покрытие   асфальт

Площадь   5,0 м.кв.

количество   контейнеров-2

объем  1.1 куб.м.- 1

объем1.1куб.м.- 1

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения

Ул.Новоселов с 1 по 48

Ул.Полевая с 1 по 44а

МКД ул.Ленина с 40 по 44

8

Володарский   район

п.Красная   Горка

ул.   Колхозная 27

Покрытие   щебень

Площадь   4,0 м.кв.

количество   контейнеров- 2

объем    1.1.куб.м.- 2

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения

Ул. Полевая с 45 по 67

Ул.Колхозная с 1 по 32

9.

Володарский   район

п.Красная   Горка

ул.   Горького д. 13а

Покрытие   щебень

Площадь   6,0 м.кв.

количество   контейнеров- 4

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения

Ул.Горького с   2 по 91

Ул.Западная с   1 по 20

Пер.Западный   с 1 по 9

Ул.   Комсомольская с 1 по 8

Ул.Песочная с   1 по 19

10

Володарский   район

п.Голышево   , ул. Школьная 45

Покрытие   щебень

Площадь   2,0 м.кв.

количество   контейнеров- 1

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

Ул.Школьная с 1 по 52

11

Володарский   район

п.Голышево   , ул. Чапаева на против дома 10 через автомобильную дорогу

Площадь     м.кв.

количество   контейнеров- 2

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

Ул.Чапаева с 1 по 20

Ул.Пролетарская с 1 по 31

12

Володарский   район

п.Голышево   , ул. Совхозная сбоку у дома 13а

Площадь    8,18 м.кв.

количество   контейнеров- 2

 

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

Ул.Совхозная с 1по 54

 

14

Володарский   район

п.Голышево   , ул. Чапаева д. 94

Площадь   8,18 м.кв.

количество   контейнеров- 2

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

Ул.Чапаева с 51 по 136

15

Володарский   район

п.Голышево,   ул. Чапаева вдоль дороги у дома 37

Площадь   8,18 м.кв.

количество   контейнеров- 2

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

 

Ул. Чапаева 21 - 50

16

Володарский   район

п.Дубки   ул.Новая д. 6а

Покрытие   щебень

Площадь   2,0 м.кв.

количество   контейнеров- 2

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

П.Дубки

17

Володарский   район

п.Чернуха   д.8

Покрытие   щебень

Площадь   2,0 м.кв.

количество   контейнеров- 1

объем  1 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

     п. Чернуха с 1 по 58

18

Володарский   район

п.Охлопково,

ул.   Южная ,

д.   2а

Покрытие   щебень

Площадь   6,0 м.кв.

количество   контейнеров- 1

объем  8 куб.м.- 1

 

Администрация   сельсовета Красная Горка

Частные домовладения:

     Ул.Первомайская с 1 по 10

Ул.Пионерская   с 1 по 15

Ул.Набережная   с 1 по 25

Ул.Южная   с 1 по 19

П. Старая Сейма

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

 ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22 ноября 2019г.                                                                                         № 215

 

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах

 

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 342 "Налогового кодекса Российской Федерации" от 31.07.1998 N 146-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, Уставом сельсовета Красная Горка

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах.

2. Опубликовать настоящее постановление в надлежащем порядке и разместить на официальном сайте  администрации сельсовета в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

И.о.Главы администрации

сельсовета Красная Горка:                         Бердникова Т.Н.

 

                            

 

Утвержден

постановлением администрации

 сельсовета Красная Горка

от 22.11. 2019 №  215

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о налогах и сборах (далее - Административный регламент) - определяет стандарт, состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации сельсовета Красная Горка (далее – администрация сельсовета) при исполнении муниципальной услуги по рассмотрению и подготовке письменных разъяснений на обращения, поступившие в администрацию сельского поселения по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.08.1998, № 31, ст. 3824);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, статья 3822);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168).

1.3. Описание заявителей.

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), а также за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее – заявитель).

От имени заявителей, при предоставлении муниципальной услуги, в том числе при подаче (направлении) заявления, могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее – уполномоченный представитель).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почты, на официальном сайте, информационном стенде администрации сельского поселения.

Заявления о предоставлении муниципальной услуги направляются непосредственно через администрацию сельского поселения, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) либо посредством электронной почты.

Администрация сельсовета Красная Горка расположена по адресу: 606076, Нижегородская область, Володарский район, п. Красная Горка , ул. Ленина д. 16а.

Режим приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами администрации сельсовета : с понедельника по четверг с 9.00 до 15.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.

В рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, муниципальная услуга предоставляется с 10.00 до 15.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.

Телефоны: 8 (83136 49517);

Адреса официальных сайтов, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги:

-  http://adm-krasnaya-gorka.ru/ -официальный сайт администрации, адрес электронной почты kgorka@mail.ru;

- www.gosuslugi.ru – единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации;

- 1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги может быть получена:

- непосредственно при личном обращении;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

- посредством размещения информации на официальном сайте администрации;

- с информационного стенда администрации сельского поселения.

Срок ответа на письменное обращение, в том числе в форме электронного документа, не должен превышать тридцать календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

При информировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица или в адрес электронной почты, указанный в обращении.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации сельского поселения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) специалиста администрации сельсовета, принявшего телефонный звонок. В случае невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, кроме прочего, должен содержать предусмотренный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица.

1.5.1. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Официальный сайт администрации http://adm-krasnaya-gorka.ru/.   , информационный стенд администрации сельсовета, региональные государственные информационные системы – Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы администрации сельсовета , а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах специалиста администрации сельсовета, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;

- об адресе официального сайта администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адресе ее электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование администрации сельсовета, предоставляющей муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет специалист администрации сельсовета (далее - специалист администрации).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является письменное разъяснение по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Обращения заявителей по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах рассматриваются специалистом администрации в пределах своей компетенции в течение тридцати календарных дней со дня поступления соответствующего обращения. По решению руководителя специалиста администрации указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

2.4.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.4.3. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется адресату по почтовому адресу (адресу электронной почты) или вручается лично в течение 1 рабочего дня с момента его подписания.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента.

2.6. Исчерпывающий перечень документов (их копий), требуемых на основании соответствующих правовых актов для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель) направляет в администрацию сельсовета письменное обращение о даче письменных разъяснений по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах (далее - обращение).

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является изложенное в свободной форме обращение заявителя, поступившее в администрацию сельского поселения, о даче письменных разъяснений по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах (далее - обращение) в письменной форме или в форме электронного документа.

2.6.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, либо должность соответствующего лица, которому направлено письменное обращение;

- наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, направившего обращение;

- полный почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание обращения;

- подпись лица;

- дата обращения.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.6.4. Письменное обращение юридического лица оформляется на бланке с указанием реквизитов заявителя, даты и регистрационного номера, фамилии и номера телефона исполнителя за подписью руководителя или должностного лица, имеющего право подписи соответствующих документов.

2.6.5. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При личном приеме ответственным лицом администрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

2.6.6. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления администрацией сельсовета муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги должно быть отказано в следующих случаях:

2.8.1. Направление запроса вне компетенции. Решением Главы администрации сельсовета является резолюция о рассмотрении обращения по существу поставленных в нем вопросов либо о подготовке письма заявителю о невозможности ответа на поставленный вопрос в случае, если рассмотрение поставленного вопроса не входит в компетенцию администрации сельского поселения.

2.8.2. Заявитель вправе вновь направить обращение в администрацию сельсовета в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента его поступления в администрацию сельского поселения.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов.

Прилегающая к зданию территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.

Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста администрации.

На информационных стендах, на официальном сайте администрации сельсовета размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной услуги;

- образцы заполнения бланков заявлений;

- бланки заявлений;

- адреса, телефоны и время приема специалистов администрации;

- часы приема специалистов администрации;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Места для заполнения заявлений, ожидания и проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами компьютерной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Обеспечивается выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

В целях обеспечения доступности для инвалидов в получении муниципальной услуги:

- вход в административное здание должен быть оборудован пандусом, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

- помещения для личного приема и ожидания личного приема должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- помещения, доступные маломобильным посетителям и взаимосвязанные функциональным процессом, для удобства размещаются компактно, на одном уровне;

- лестницы, коридоры, холлы, кабинеты с достаточным освещением;

- половые покрытия с исключением кафельных полов и порогов;

- перила (поручни) вдоль стен для опоры при ходьбе по коридорам и лестницам;

- современная оргтехника и телекоммуникационные средства (компьютер, факсимильная связь и т.п.);

- бактерицидные лампы;

- стенды со справочными материалами и графиком приема;

- функционально удобная, подвергающаяся влажной обработке мебель;

- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей административного здания, но не может быть менее пяти.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- наличие различных способов получения информации о предоставлении услуги;

- соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента;

- устранение избыточных административных процедур и административных действий;

- сокращение количества документов, представляемых заявителями;

- сокращение срока предоставления муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка специалистов администрации, предоставляющих муниципальную услугу;

- внеочередное обслуживание участников и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, нарушениями слуха, зрения.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и в МФЦ:

- доступность информации о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы администрации сельского поселения, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;

- возможность заполнения заявителями запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;

- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;

- возможность для заявителя однократно направить запрос в МФЦ, при наличии МФЦ на территории Володарского района, действующего по принципу «одного окна».

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур.

Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги включает в себя следующие действия:

- прием и регистрация обращения;

- рассмотрение обращения;

- подготовка и направление ответа на обращение заявителю.

3.1.1. Прием и регистрация обращений.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление обращения от заявителя в администрацию посредством почтовой, факсимильной связи либо в электронном виде.

Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в администрацию.

Ответственность за прием и регистрацию обращения несет специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.

Обращения, направленные посредством почтовой и факсимильной связи, и документы, связанные с их рассмотрением, первоначально поступают к специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.

Обращения, поступившие по электронной почте, ежедневно распечатываются и оформляются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, для рассмотрения Главы администрации сельсовета  в установленном порядке как обычные письменные обращения.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет первичную обработку (проверку правильности адресации корреспонденции, наличие всех приложений и иной документации, являющейся неотъемлемой частью обращения, чтение, определение содержания вопросов обращения гражданина) и регистрацию обращений в журнале регистрации входящей корреспонденции.

В течение 1 рабочего дня с момента регистрации обращения заявителя специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, проводится проверка обращения на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.7 Административного регламента.

При поступлении обращения, где указано о приложении документов, которые полностью или частично отсутствуют, специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, составляется акт об отсутствии соответствующих документов, который приобщается к обращению.

3.1.2. Рассмотрение обращений.

Прошедшие регистрацию письменные обращения передаются специалисту администрации.

Глава администрации сельсовета по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами в течение 2 рабочих дней с момента их поступления:

- определяет, относится ли к компетенции администрации рассмотрение поставленных в обращении вопросов;

- определяет характер, сроки действий и сроки рассмотрения обращения;

- определяет исполнителя поручения;

- ставит исполнение поручений и рассмотрение обращения на контроль.

Решением Главы администрации сельсовета является резолюция о рассмотрении обращения по существу поставленных в нем вопросов либо о подготовке письма заявителю о невозможности ответа на поставленный вопрос в случае, если рассмотрение поставленного вопроса не входит в компетенцию администрации сельского поселения.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента передачи (поступления) документов от Главы администрации сельсовета передает обращение для рассмотрения по существу вместе с приложенными документами специалисту администрации.

3.1.3. Подготовка и направление ответов на обращение.

Специалист администрации обеспечивает рассмотрение обращения и подготовку ответа в сроки, установленные п. 2.4.1 Административного регламента.

Специалист администрации рассматривает поступившее заявление и оформляет письменное разъяснение.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью Главы администрации сельсовета либо лица, его замещающего.

В ответе также указываются и фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона должностного лица, ответственного за подготовку ответа на обращение.

Ответ на обращение заявителя подписывается Глава администрации сельсовета, в срок не более 2 рабочих дней с момента получения проекта ответа от уполномоченного должностного лица.

После подписания ответа специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует ответ в журнале регистрации корреспонденции с присвоением исходящего номера и направляет адресату по почте либо вручает адресату лично в течение 1 рабочего дня с момента подписания.

Ответ на обращение, поступающее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением специалистом администрации Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой администрации сельсовета.

Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода исполнения обращения, осуществления проверок на предмет соблюдения исполнителем, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги.

При проведении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может осуществляться в связи с конкретным обращением заявителя. Сроки проведения проверок определяются Главой администрации сельсовета.

4.3. Ответственность лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги.

Специалисты администрации несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных лиц администрации должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в администрации сельсовета, в том числе у исполнителя по телефону.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации и его ответственных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской  области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской  области, муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Нижегородской области, являющийся учредителем МФЦ.

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействия) ответственных лиц администрации, подаются на имя главы сельского поселения.

5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействия) работника МФЦ подается руководителю соответствующего МФЦ.

5.3.3. Жалоба на решения и действия (бездействия) МФЦ подается руководителю соответствующего органа государственной власти Нижегородской области, являющемуся учредителем МФЦ.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.5. Жалоба заявителя должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях администрации сельского поселения в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 настоящего раздела административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела административного регламента, заявителю в письменной форме либо по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации сельсовета и информационных стендах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Административному регламенту

форма заявления

            В___________________________________________

(указать наименование Уполномоченного органа)

от __________________________________________

                                                                              (ФИО физического лица)      

____________________________________________  

                                                                                (ФИО руководителя организации)

____________________________________________

                                                                    (адрес)

____________________________________________

                                                                      (контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

по даче письменных разъяснений по вопросам применения

муниципальных правовых актов о налогах и сборах

 

                 Прошу дать разъяснение по вопросу _______________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 

 

Заявитель: _____________________________________                                       

(Ф.И.О., должность представителя                                                     _____________________(подпись)

юридического лица; Ф.И.О. гражданина)

 

"__"__________20____ г.   М.П. 

 

                      АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 ноября  2019 г.                                                                                         № 212                                                                 

 

О внесении изменений в Постановление №40 от 22.03.2016г

« Об утверждении порядка осуществления Администрацией сельсовета Красная Горка полномочий по  муниципальному финансовому контролю»

 

В  целях приведения в соответствии с законодательством Российской Федерации  постановляю:

 

  1. Внести  в Постановление № 40 от 22.03.2016г « Об утверждении порядка      осуществления Администрацией сельсовета Красная Горка полномочий по  муниципальному финансовому контролю»      следующие изменения:

 

п.1.10.5. настоящего Порядка изложить в следующей редакции:

 

« Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты, обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)»

 

        2. Опубликовать (опубликовать)  настоящее постановление  в установленном порядке.

И.О.главы администрации

сельсовета Красная Горка:                                 Т.Н.Бердникова

 

 

                     АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                                           от «14» ноября 2019 г.                                                                                      № 204

 

 

 

Об утверждении муниципальной   программы «Обеспечение пожарной безопасности муниципального образования сельсовета Красная Горка на 2019-2021 годы»

          

 

        В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63  Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава сельсовета Красная Горка: администрация сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ :

 

        1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности муниципального образования сельсовета Красная Горка» на 2019-2021 годы»

 согласно приложению.

 

2.Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.

 

 

 

 

 

И.о.Главы администрации:                                                         Т.Н.Бердникова.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                               Утверждена постановлением

администрации сельсовета Красная Горка

                                                                            от «14» ноября 2019 г. № 204

 

Муниципальная программа

«Обеспечение пожарной безопасности муниципального образования сельсовета                          Красная Горка 2019-2021 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование  
  Программы     

Муниципальная программа    «Обеспечение пожарной безопасности муниципального образования   сельсовета Красная Горка» на 2019-2021 годы»    (далее - Программа)                                     

                                                               

 

   

 

   
   

 

   
   

 

   
   

 

   

 

Основание     
  разработки        

Федеральный закон от 22.07.2008 г.   № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Заказчик
  Программы     

Администрация сельсовета Красная   Горка Володарского муниципального района Нижегородской области

Ответственный 
  исполнитель   
  Программы     

Администрация сельсовета Красная   Горка Володарского муниципального района Нижегородской области

Цели и задачи 
  Программы     

Цель:  создание необходимых условий для усиления   пожарозащищённости поселений муниципального образования сельсовета Красная Горка,   предотвращение гибели и травматизма людей, снижения размера материальных   потерь от пожаров.

Задачи:                                                   
  - создание условий , обеспечивающих планомерное выполнение противопожарных   мероприятий в объектах всех форм собственности;

- снижение уровня пожароопасности   зданий ,оснащение и монтаж  объектов   современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- повышение уровня ответственности   к вопросам пожарной безопасности руководителей коммунальных, образовательных   учреждений, жителей муниципального образования сельсовета Красная Горка;

- формирование навыков поведения при возникновении пожаров   жителей проживающих на территории муниципального образования сельсовета   Красная Горка

 

Основные этапы
  реализации    
  Программы     

Программа не имеет строгой   разбивки на этапы, мероприятия
  реализуются на протяжении всего срока реализации Программы                                                 

Срок реализации
  Программы     

2019-2021 годы                                          

Объемы и      
  источники     
  финансирования
  Программы     

Общая потребность финансового   обеспечения Программы из  
  бюджета сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района  на 2019-2021 годы –  45,0 тыс. рублей
   в том числе:                                    
  2019 год –  15,0 тыс. рублей;                         
  2020 год –  15,0 тыс. рублей;                        
  2021 год -   15,0 тыс. рублей.              

Ожидаемые     
  конечные      
  результаты    
  реализации    
  Программы

В рамках настоящей Программы   должна быть решена задача реализации государственной политики  в области обеспечения безопасности граждан,   направленной на защиту здоровья и сохранения жизни от возможных пожаров

Контроль      
  реализации    
  Программы     

Общее руководство и контроль   реализации Программы       
  осуществляет администрация сельсовета Красная Горка Володарского   муниципального района.        

 

 

Программные мероприятия

№ п/п

Мероприятия

Испол-нитель

Срок

исполнения

Источник

финансирования

Финансирование

(тыс. руб.)

Всего

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Выполнение мероприятий,   исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на   здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, удаление в   летний период сухой растительности и др.)

 

Администр-я

 

 

Весь период

 

Бюджет сельсовета

 

15,0

 

15,0

 

15,0

 

 

45,0

2

Проведение ревизии и частичная   замена  электропроводки  в здании администрации

 

Администрацияя

 

 

2019

 

Бюджет

сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Техническое обслуживание пожарной   сигнализации

 

 

Привлекаемая по договору   организация

 

Весь период

 

Бюджет сельсовета

 

 

 

 

 

 

4

Создание и организация работы УКП   ГО и ППБ для обучения населения мерам пожарной безопасности

в здании администрации.

Приобретение необходимых   учебно-методических пособий и оборудования

 

Администрацияя

 

2020

 

Бюджет сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 Финансовое обеспечение Программы

 

Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств местного бюджета

Общий объем финансирования программы –  45,0 тыс.рублей.

 

                   Объем финансирования, необходимый на выполнение

противопожарных мероприятий

 

Год

2019

2020

2021

Объем финансирования, тыс.руб

15,0

15,0

15,0

 

Механизм реализации программы

Включает:

- проведение мероприятий, способствующих повышению пожарозащищённости муниципальных объектов, осуществление профилактических мероприятий по недопущению пожаров, гибели и травматизма людей, снижению материальных потерь;

- повышение качества и эффективности обучения населения мерам противопожарной безопасности.

Объекты финансирования расходов на реализацию мероприятий программы подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей доходной части бюджета поселка.

В случае необходимости глава администрации вносит предложения о внесении коррективов в программу, продлении или сокращении сроков её реализации.

Финансирование проектов будет осуществляться на основе договоров с организациями -подрядчиками.

 

 Организация управления программой и контроль за ходом её реализации

 

Реализацию программы осуществляет  администрация сельсовета Красная Горка. Глава  администрации координирует работу исполнителей программы, обеспечивает контроль над ходом реализации программы и выполнением сроков реализации.

 

 

Ожидаемые результаты

 

При выполнении намеченных в программе мероприятий  предполагается за период до 2021 года достигнуть в борьбе с пожарами положительных результатов, предотвратить рост их количества, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, не допустить гибели и травмирования людей, создать эффективную систему пожарной безопасности, необходимую материально-техническую базу для функционирования добровольной пожарной команды.

 

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14 ноября 2019г.                                                                                             № 206

        О разработке проекта межевания территориипод многоквартирными домами, расположенными по адресу: п.Красная Горка,  ул.Ленина, д.42.

 

      В соответствии с частями 5,13 статьи 45 и частью 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  Уставом сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области,администрация сельсовета Красная Горка

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Разработать документацию по проекту межевания территории  ориентировочной площадью 749 кв.м., занятой многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул.Ленина , д. 42 в п. Красная Горка ,Володарского района, Нижегородской области

2.Разместить данное постановление на официальном сайте  администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района.

 

 

И.о.Главы администрации  :                          Бердникова Т.Н.

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 11 ноября 2019г.                                                                                   № 201

 

         Об утверждении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2020 год и период до 2022 года.

 

 

    В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация сельсовета Красная Горка , ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемый прогноз социально-экономического развития муниципального образования  сельсовет Красная Горка  на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
  2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
  3. Обнародовать настоящее постановление в надлежащем порядке.

 

 

И.о.Главы администрации:                           Бердникова Т.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации

сельсовета Красная Горка

№ 201 от 11.11.2019г.

 

 

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2020 год и период до 2022 года.

 

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования сельсовет Красная Горка на среднесрочный период (на 2020 год и на период до 2022 годов) разработан с учетом действующей нормативной правовой базы:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона, от 28.06.2014г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Закона Нижегородской области от 03.03.2015г.  № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области";

-  ст.32 Устава сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- решения сельсовета от 19.06.2015г. №28 " Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельсовет Красная Горка»;

-постановления администрации рабочего поселка Красная Горка от 20.03.2009г. №1 «О порядке разработки прогноза социально – экономического развития муниципального образования рабочий поселок Красная Горка».

 Прогноз является ориентиром социально-экономического развития территории на среднесрочный период. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2020 год и на период до 2022 года разработан администрацией сельсовета Красная Горка в соответствии с основными параметрами прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2020 год и на период до 2022 года), методическими указаниями Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области.

При разработке прогноза учтены рекомендации Управления финансов Володарского муниципального района, Отдела экономики, прогнозирования, предпринимательства, труду, торговли, инвестициям и муниципальным закупкам администрации Володарского муниципального района, применены прогнозные показатели инфляции и индексы-дефляторы цен по видам экономической деятельности, рекомендованные Минэкономразвития России.

За основу при разработке прогноза взяты статистические отчетные данные, отчетные данные за истекший год и оперативные данные текущего года об исполнении бюджета муниципального образования рабочий поселок Фролищи, а также результаты анализа экономического развития организаций, действующих на территории рабочего поселка, тенденции развития социальной сферы рабочего поселка.

Площадь поселения составляет 4 532 га. Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2019 г. насчитывала   1150     чел.

Поселение находится в удобном географическом положении с хорошей транспортной развязкой, благодаря чему основная часть трудоспособного населения работает на предприятиях г.Володарска, г. Дзержинска, г. Н.Новгорода, а также в муниципальных предприятиях: детский сад, клуб, библиотека, ФАП почта,  в торговле, администрации сельсовета.

Для того чтобы поселение имело стабильное развитие, на 2020 год и на плановый период 2021-2022 гг. ставится задача подготовить инвестиционные площадки, разработать инвестиционные проекты, найти инвесторов, готовых осуществить эти проекты. Таким образом, появятся новые рабочие места. Новый импульс получит развитие территории поселения.

План социально-экономического развития поселения на 2020 год и на период 2021- 2022 гг. отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, разработан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития территории. Приоритетными направлениями развития будут - повышение уровня финансовой обеспеченности территории, привлечение инвестиций, развитие предпринимательства, социальное благополучие населения.

Намеченные мероприятия будут выполняться с учетом финансовых возможностей.

Среднегодовые индексы потребительских цен, учитываемые при формировании прогноза:

- на 2020 год – 104,0%;

- на 2021 год – 104,0%;

- на 2022 год – 104,0%.

Прогноз социально-экономического развития сельсовета Красная Горка является основой для формирования параметров бюджета сельсовета Красная Горка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Администрация сельсовета Красная Горка может вносить коррективы в показатели прогноза с представлением их на рассмотрение сельского Совета, в случаях изменения социально-экономической ситуации в РФ, а также принятия нормативных актов на федеральном и областном уровнях, влияющих на развитие экономики поселения.

Обеспечение высокого уровня жизни не возможно без создания благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей поселения.

При разработке прогноза основные акценты были сделаны:

- на улучшение качества жизни населения поселка;

- на достижение роста налогооблагаемой базы.

 

Бюджетная и налоговая политика

 

Бюджетная и налоговая политика будут направлены на увеличение собственных доходов бюджета поселения, проведение работы по выявлению дополнительных источников доходов бюджета, рост дохода от использования муниципального имущества, повышение эффективности бюджетных расходов.

Для обеспечения финансирования предусмотренных расходов в бюджет поселения в 2020 году и на период до 2022 года будут зачисляться:

 

- налога на доходы физических лиц – по нормативу 10 процентов;

- налога на имущество физических лиц, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений – по нормативу 100 процентов;

- земельного налога, с физических, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – по нормативу 100 процентов;      

- земельного налога с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских  поселений – по нормативу 100 процентов;       

- государственной пошлины за совершение нотариальных  действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий – по нормативу 100 процентов; 

- доходов, получаемых  в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских  поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – по нормативу 100 процентов;

- доходов от сдачи в аренду имущества,  находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – по нормативу 100 процентов;

- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности  сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных  учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу – по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи земельных участков,  находящихся в собственности сельских  поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – по нормативу 100 процентов;

- доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо и прямогонный бензин – нормативу 0,1248 процентов;

- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты сельских поселений – по нормативу 100 процентов;

- прочих неналоговых доходов бюджетов сельских поселений – по нормативу 100 процентов;

-дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности – по нормативу 100 процентов;

- субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление  первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – по нормативу 100 процентов; 

- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня – по нормативу 100 процентов; 

- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – по нормативу 100 процентов; 

- прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений – по нормативу 100 процентов; 

- задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, в том числе:

 земельного налога (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемого на территориях поселений – по нормативу 100 процентов; 

  Расходы бюджета будут ориентированы на решение вопросов местного значения.

Исполнение бюджета будет полностью осуществляться по казначейской системе, что позволит усилить текущий контроль за использованием бюджетных средств.

С 2019 года в Нижегородской области и соответственно в сельсовете Красная Горка рассчитывается «модельный бюджет» — это бюджет на очередной финансовый год, рассчитанный для каждого муниципального образования в отраслевом разрезе. В таком бюджете будут определены минимальные и максимальные расходы муниципалитетов на исполнение каждого полномочия, что будет являться ориентиром для органов местного самоуправления при планировании и исполнении своих бюджетов. Это в целом приведет к тому, что процедуры принятия бюджетов упростятся.

 

Образование

 

            Деятельность муниципального образования сельсовета Красная Горка направлена на реализацию приоритетного проекта «Образование» и федерального закона «Об образовании», с помощью которых можно решить такие задачи, как организация летнего отдыха детей; развития образования в сельсовете Красная Горка  и районе. Приоритетными направлениями в деятельности образовательных учреждений являются:

- повышение качества образования;

-формирование и организация работы управляющих советов общеобразовательных учреждений;

- внедрение информационных технологий в целях развития учебного процесса и усовершенствования организационно-управленческих технологий;

- обеспечение доступности дошкольного образования;

 Дошкольное образование. Одним из приоритетных направлений деятельности дошкольных образовательных учреждений являются:

- повышение качества дошкольного образования;

- сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

             В настоящее время на территории сельсовета Красная Горка функционируют следующие муниципальные учреждения:

Дошкольные

МДОУ Детский сад № 1 Комбинированного вида с численностью детей 10 человек, число мест 10 человек;

 

Здравоохранение

 

Основная цель развития системы здравоохранение – повышение качества и доступности медицинской помощи для населения, улучшение показателей здоровья населения и демографической ситуации в поселении.

 Реализация мероприятий по повышению качества и доступности оказываемой населению бесплатной медицинской помощи будет осуществляться через:

- стабильную работу Красногорского ФАП;

 

Культура и искусство

 

Культура и искусство в сельсовете Красная Горка представлены – Домом культуры, и сельской библиотекой.

На территории поселения учреждения культуры представляют собой комплекс, ориентированный на удовлетворение культурных и духовных потребностей жителей поселения, а также на развитие культуры и искусства на территории поселения, комплексного его внедрения во все сферы жизнедеятельности населения всех возрастов, укрепления семейных ценностей. На сегодняшний день сеть учреждений культуры состоит из двух учреждений: Дом культуры и библиотека.

Развитию культуры будет содействовать:

- создание условий для сохранения и развития культуры поселения, обеспечения доступа всех категорий населения к культурным ценностям, информационным ресурсам библиотек;

- сохранение и обновление библиотечных фондов;

-проведение массовых культурных мероприятий, участие в творческих конкурсах.

С целью возрождения традиций, развития народного творчества и совершенствования культурно - досуговой деятельности планируется:

- организация и проведение мероприятий для всех слоев населения на базе Дома культуры, поселковой библиотеки;

- участие в районных фестивалях, декадах культуры, смотрах, конкурсах художественной самодеятельности;

- привлечение и организация в поселении различных фестивалей и мероприятий;

- продолжение работы кружков при Дворце культуры;

- обновление библиотечного фонда сельской библиотеки;

 

 

                                      Социальная политика

 

         Население сельсовета Красная Горка пользуется всеми льготами, компенсациями, пособиями, субсидиями, закрепленными законами РФ и Нижегородской области. Из бюджета поселения запланированы расходы на проведение мероприятий:

            - Новогодние праздники, празднование «Масленицы», празднование «Дня Победы», проведение «Дня защиты детей», «Дня вывода войск из Афганистана», «Дня поселка», «Дня пожилого человека», «Декады инвалидов».

В целях осуществления социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основные действия будут направлены на:

- оказание помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким престарелым гражданам и инвалидам, участника и инвалидам ВОВ, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

Работа с семьями будет направлена на:

- формирование здорового образа жизни и профилактику алкоголизма, трудоустройство родителей и занятость детей;

- оказание социальной и психологической помощи;

- защиту прав и интересов несовершеннолетних;

-профилактику социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.

 

Кадровая политика, занятость

 

       На 01.01.2019 г. численность населения в сельсовете Красная Горка составляет   1150   человек. Более половины престарелое  население , трудоспособное население  трудится в близлежащих населенных пунктах :г.Дзержинск, г.Володарск, г.Н.Новгород.

 

           

 

Молодёжная политика

 

В сфере молодежной политики основной задачей является создание условий и возможностей для успешной и эффективной самореализации молодежи, развития её потенциала, социального становления, развития молодежных инициатив и общественных объединений. Приоритетами молодежной политики является активизация участия молодежи в окружных и городских мероприятиях, организация работы с детьми и молодежью по месту жительства, воспитание гражданственности и патриотизма, развития семейных форм досуга.

Основные направления молодёжной политики включают в себя:

- поддержку молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- работу с молодыми семьями;

-организацию занятости, трудоустройства и летнего отдыха подростков и молодежи;

- профилактику табакокурения, алкоголизма, наркомании в молодежной среде;

- организацию мониторинга социальной благополучности поселения;

- привлечение общественности для профилактики негативных явлений в молодёжной среде.

Патриотическое воспитание молодёжи будет осуществляться через:

- кружковую, лекционную работу в образовательных учреждениях, в клубе и библиотеке поселения;

Оказание шефской помощи ветеранам;

- участие молодежи в подготовке и проведении мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню Защитника Отечества;

- проведение встреч с ветеранами;

- сбор материалов по истории родного края и народному быту жителей поселения;

- выявление, продвижение и поддержка активности молодёжи в различных сферах деятельности;

- участие молодёжи в районных, областных молодежных мероприятиях.

 

                                 Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Жилищно-коммунальный комплекс – это технологический комплекс, основными задачами которого является дальнейшее жизнеобеспечение населения, формирование эффективной, конкурентоспособной системы хозяйствования, обеспечивающей качество предоставляемых жилищно- коммунальных услуг, инженерное обустройство территории.

Деятельность в области ЖКХ будет направлена на контроль осуществления производственных программ предприятий коммунального комплекса (ресурсоснабжающих и обслуживающих жилой фонд), направленных на улучшение условий жизни населения, качества услуг, улучшения экологической обстановки, исполнение Федерального и областного законодательства в сфере ЖКХ.

 

Телекоммуникационная связь  

 

Основные услуги телефонной связи предоставляет филиал ОАО «Ростелеком». Каждый абонент может пользоваться возможностями общероссийской и международной связи, услугами электронной почты, Интернет. Услуги междугородной и международной связи оказываются через сети общего пользования. На территории поселка устойчивую связь предоставляют операторы мобильной связи Билайн, МТС, Мегафон, НСС.

На сегодняшний день основным видом деятельности филиала ФГУП «Почта России» УФПС по Нижегородской области является прием и обработка письменной корреспонденции, посылок, бандеролей, распространение периодической печати через подписку и розницу, прием коммунальных платежей, осуществление почтово-денежных переводов.

 

                                Предпринимательская деятельность.

 

Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития сельсовета Красная Горка. Развитие малого бизнеса стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления первой необходимости.Непроизводственная сфера по-прежнему остается более привлекательной для малого бизнеса, чем производственная. Наиболее приоритетными направлениями деятельности в малом бизнесе является сфера услуг – розничная торговля. Это связано, прежде всего, с более низкой затратностью в данных видах бизнеса и относительно быстрой оборачиваемостью капитала.  В настоящее время в сельсовете Красная Горка 5 зарегистрировано    индивидуальных предпринимателей.

Приоритеты социально – экономического развития сельсовета Красная Горка 2020 год и на период до 2022 г.

 

Основными направлениями социально-экономической политики администрации сельсовета Красная Горка на 2020 и на период до 2022 год будут являться ряд приоритетных направлений деятельности.

 

 Экономическая политика

- финансирование мероприятий по благоустройству (ремонт дорог, поддержка уровня освещенности улиц, содержание в чистоте детских площадок, содержание в чистоте мест общего пользования, мест массового отдыха жителей);

- реализация основных направлений политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- налаживание эффективного межмуниципального сотрудничества.

 

 Бюджетная политика

-       повышение эффективности использования в муниципальном образовании бюджетных средств;

-       повышение качества принимаемых целевых программ, отмены неэффективных целевых программ;

-       оптимизация бюджетных расходов, оценка эффективности и результативности бюджетных расходов, пересмотр направления расходования бюджетных средств с учетом критериев качества и объема бюджетных услуг;

-       проведение целенаправленной работы с недоимщиками по платежам в бюджет;

-       работа по вовлечению в арендные отношения дополнительных земельных участков и объектов недвижимости;

-       обеспечение увеличения доходов от муниципальной собственности поселка за счет привлечения арендаторов муниципального нежилого фонда.

 

 

            На сегодняшний день приняты и реализуются программы:

 

ü  Муниципальная долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории сельсовета Красная Горка на 2019 -2022годы.

ü  Целевая   программа «Профилактика экстремизма и терроризма в муниципальном образовании  сельсовет Красная Горка на 2017 – 2019 годы»

ü  Целевая Программа «Обеспечение пожарной безопасности МО сельсовет Красная Горка на 2019- 2021годы»

ü  Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 г.»

ü  Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области на 2017-2019 годы»

ü  Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования  сельсовет Красная Горка на период 2018-2028 годы

ü  Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2019- 2022годы.»

ü  Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования сельсовет Красная Горка на период 2018-2028 годы

 

 

                                                                                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ основных показателей прогноза социально-экономического развития сельсовета Красная Горка позволяет сформулировать проблемы перспективного развития, которые должны быть решены при формировании бюджетной, налоговой политики на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

Прогнозируемые демографические тенденции в итоге приведут к увеличению численности граждан, пользующихся предоставляемыми мерами социальной защиты и другими услугами.

В целях формирования условий динамичного социально- экономического развития требуется создавать необходимую инфраструктуру. Это требует привлечения и поддержания высокого уровня бюджетных инвестиций.

 

 

          

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 ноября 2019 г. № 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И

НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНАЯ ГОРКА ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА

ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

В целях разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района на 2020 - 2022 годы, и проекта решения Совета муниципального образования сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района "О бюджете муниципального образования сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021-2022годов", в соответствии с п.2 ст.172 Бюджетного кодекса РФ, ст. 21 Положения о бюджетном процессе муниципального образования сельсовет Красная Горка, утвержденного Решением Совета муниципального образования сельсовет Красная Горка от 19.06.2015 года N 28, администрация сельсовета Красная Горка постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании сельсовет Красная Горка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Администрации сельсовета Красная Горка при составлении проекта бюджета на 2020 год, руководствоваться «Основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2020 год и на период 2021 и 2022 годов».

3. Обеспечить публикацию настоящего постановления на официальном интернет-сайте администрации сельсовета Красная Горка.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.О.Главы администрации

сельсовета Красная Горка ТН Бердникова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

сельсовета Красная Горка

от 08.11.2019г №197

Основные направления

бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании сельсовет Красная Горка

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании сельсовет Красная Горка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов разработаны в соответствии со статьей 21 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельсовета Красная Горка утвержденного Решением сельсовета Красная Горка от 19.06.2015 года N 28 и подготовлены с целью составления проекта бюджета на очередной финансовый год.

Бюджетная политика администрации муниципального образования сельсовета Красная Горка на среднесрочную перспективу сохраняет преемственность бюджетной политики предыдущего планового периода и ориентирована в первую очередь на реализацию основных задач, определенных посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и Указом от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией развития Нижегородской области до 2035 года и муниципальной программой "Управление муниципальными финансами Володарского муниципального района Нижегородской области", утвержденной постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 06 октября 2014 года № 2297.

Налоговая политика в муниципальном образовании сельсовета Красная Горка в 2020-2022 годах, как и прежде, будет направлена на обеспечение поступления в бюджет поселения всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет.

1. Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики муниципальном образовании сельсовет Красная Горка

в 2016-2018 годах

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования сельсовет Красная Горка в 2016-2018 годах была направлена на эффективное использование бюджетных средств в рамках приоритетных задач государственной политики, обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального образования сельсовета Красная Горка.

Динамика основных показателей местного бюджета администрации сельсовета Красная Горка за 2016-2018 годы

тыс. рублей

2016 год 2017 год 2018 год

Доходы 8000,6 7608,6 7543,1

в том числе налоговые и неналоговые доходы 5766,2 3743,7 3179,9

Безвозмездные поступления 2234,4 3864,9 4363,2

Расходы 8376,9 6905,3 7813,1

Дефицит -376,3 703,3 -270,0

Администрацией сельсовета Красная Горка обеспечено своевременное и в полном объеме исполнение всех принятых расходных обязательств, в том числе по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом повышения оплаты труда в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

В целях повышения качества бюджетного планирования, повышения результативности и эффективности использования средств в 2016 - 2018годах проводилась работа по следующим направлениям:

- обеспечена открытость и прозрачность информации о бюджетном процессе, об исполнении местного бюджета, посредством сети Интернет.

- в целях повышения информационной открытости деятельности Администрации сельсовета Красная Горка и выявления общественного мнения по вопросам формирования и исполнения местного бюджета ежегодно проводятся публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета и по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В 2019 году на поступление налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования сельсовета Красная Горка оказывают влияние следующие изменения налогового и бюджетного законодательства:

1. Изменения федерального и регионального законодательства, оказавшие положительное влияние на доходную часть местного бюджета области:

-с 1 января 2019 г. увеличены налоговые ставки акцизов на автомобильный бензин класса 5 (на 4 101 рубль за 1 тонну или в 1,5 раза), на дизельное топливо (на 2 876 рублей за 1 тонну или в 1,5 раза), а также на средние дистилляты (на 2 576 рублей за 1 тонну или на 38,6 %);

- с 1 января 2019 г. по 31 января 2019 г. увеличен норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей с 84,41 % до 86,65 %;

- на 2019 год установлены коэффициенты индексации арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда областной собственности на уровне среднегодового индекса потребительских цен – 104,2 процента.

2. Изменения федерального и регионального налогового и бюджетного законодательства, приводящие к уменьшению доходов консолидированного бюджета Нижегородской области:

- с 1 января 2019 г. из объектов налогообложения налогом на имущество организаций исключено движимое имущество;

- с 1 февраля 2019 г. уменьшен норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей с 86,65 % до 58,1 %;

- начиная с 2018 года физические лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, получили право на получение вычета по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Также для указанной категории налогоплательщиков с 2018 года налоговая база по налогу на имущество физических лиц дополнительно уменьшается в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка на кадастровую стоимость 5 кв. метров в отношении комнаты, квартиры и части квартиры и на кадастровую стоимость 7 кв. метров в отношении жилого дома или его части.

Соответствующие налоговые льготы будут предоставлены в 2019 году при исчислении земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год.

- сумма земельного налога, исчисленная в отношении земельного участка налогоплательщику - физическому лицу, не должна превышать сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1. Уплата налога по новому правилу будет производиться с 2019 года (за налоговый период 2018 года).

Исполнение местного бюджета муниципального образования сельсовета Красная Горка за январь – август 2019 года составило по доходам 4112,6 тыс.рублей или 38,5% к годовому плану.

Налоговые и неналоговые доходы получены в объеме 1519,2 тыс. рублей, что составляет 14,2% к годовому плану.

2. Основные направления налоговой политики

Налоговая политика администрации сельсовета Красная Горка в 2020-2022 годах, как и в предыдущие годы, будет направлена на обеспечение поступления в бюджет сельсовета всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет сельсовета Красная Горка.

Основными направлениями налоговой политики в муниципальном образовании сельсовета Красная Горка на 2020-2022 годы определены:

- увеличение налогового потенциала в муниципальном образовании сельсовета Красная Горка за счет налогового стимулирования деловой активности в районе, привлечения инвестиций, реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов;

- продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, отмена неэффективных и невостребованных льгот;

- взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал поселений;

- дальнейшее совершенствование налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам местного бюджета, активизация претензионно-исковой деятельности;

- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами муниципального образования сельсовет Красная Горка, в том числе выявление земельных участков, используемых не по целевому назначению, а также невостребованных земельных участков (долей, паев) из земель сельскохозяйственного назначения для принятия мер по оформлению их в муниципальную собственность.

На федеральном уровне вступают в силу, а также планируются к принятию с 2020 года следующие изменения законодательства:

- с 1 января 2020 г. к налоговой базе по налогу на прибыль организаций, определяемой музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, применяется налоговая ставка 0 %;

- с 1 января 2020 г. субъекты Российской Федерации наделяются правом устанавливать право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщика применительно к объектам транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также снимается ограничение на применение инвестиционного налогового вычета участниками консолидированных групп налогоплательщиков;

- с 1 января 2020 г. уточняется порядок налогообложения доходов физического лица при продаже объекта недвижимости, образованного в середине года.

Для определения облагаемых доходов будет применяться кадастровая стоимость объекта на дату постановки его на кадастровый учет, умноженная на коэффициент 0,7.

В настоящее время при расчете НДФЛ применяется кадастровая стоимость объекта по состоянию на 1 января года, в котором зарегистрирован переход права собственности на объект, умноженная на коэффициент 0,7.

- планируется сокращение с пяти до трех лет минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, по истечении которого доход, полученный физическим лицом от продажи такого объекта, освобождается от налогообложения, в случае если объект недвижимого имущества в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации является единственным жилым помещением, находящимся в собственности налогоплательщика;

- планируется освободить от налогообложения НДФЛ доходы в виде единовременных компенсационных выплат учителям, произведенных в рамках государственной программы «Земский учитель»;

- с 1 января 2020 г. увеличиваются ставки акцизов на алкогольную продукцию и пиво (рост составит 102,8 % - 105,6 % в зависимости от вида подакцизной продукции), а также ставки акцизов на нефтепродукты (103,2 % - 103,6 %);

- начиная с отчетности за 2020 год отменяются налоговые декларации по транспортному и земельному налогам;

- с 1 января 2020 г. увеличивается с 58,1 % до 66,6 % норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

- планируется установление запрета на применение единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и патентной системы налогообложения в отношении розничной торговли лекарственными препаратами, обувными товарами и предметами одежды, принадлежностями к одежде и прочими изделиями из натурального меха, подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками;

- субъекты Российской Федерации планируется наделить правом устанавливать дополнительные ограничения для применения патентной системы налогообложения:

а) для сдачи в аренду (наем) принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности жилых и нежилых помещений, земельных участков – по общей площади сдаваемых в аренду помещений и земельных участков;

б) для оказания услуг по перевозке грузов и пассажиров автомобильным или водным транспортом – по общему количеству автотранспортных средств и судов водного транспорта соответственно;

в) для розничной торговли и услуг общественного питания – по общему количеству объектов стационарной и нестационарной торговой сети и объектов организации общественного питания и (или) их общей площади;

- планируется, что субъекты Российской Федерации смогут устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по патентной системе налогообложения на единицу физического показателя (на единицу средней численности наемных работников; на единицу количества автотранспортных средств, судов водного транспорта; на 1 тонну грузоподъемности транспортных средств; на одно пассажирское место и т.д.);

- планируется уточнить порядок расчета налога по патентной системе налогообложения в зависимости от количества дней срока, на который выдан патент;

- с 1 января 2020 г. меняется принцип зачисления доходов от уплаты штрафов, установленный статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Предусматривается зачисление штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в основном в доходы бюджета, за счет средств которого содержится контролирующий орган.

- с 1 января 2020 г. увеличивается с 55 % до 60 % норматив зачисления в местные бюджеты платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На региональном уровне планируются к принятию с 2020 года следующие изменения законодательства:

- на 2020 год планируется установить коэффициент, используемый для расчета суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан в Нижегородской области, в размере 2,12;

- право на применение налогоплательщиком инвестиционного налогового вычета на территории Нижегородской области планируется установить с 1 января 2023 г. для организаций, являющихся субъектами инвестиционной деятельности, реализующими приоритетные инвестиционные или инновационные проекты Нижегородской области;

- планируется установление на соответствующий год коэффициентов индексации арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда областной собственности на уровне планируемого среднегодового индекса потребительских цен.

На местном уровне планируется установление коэффициентов индексации на соответствующий год арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Володарского муниципального района Нижегородской области, и земельные участки, муниципальная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда районной собственности на уровне планируемого среднегодового индекса потребительских цен.

3. Основные направления бюджетной политики

Исходя из текущей экономической ситуации и задач, поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей развития на период до 2024 года, бюджетная политика в 2019-2021 годах будет направлена на:

1. Обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости местного бюджета, в том числе за счет:

 формирования реалистичного прогноза поступления доходов, основанного на прогнозе социально-экономического развития поселения Красная Горка;

 взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств;

 не допущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;

 проведения взвешенной долговой политики, реализации мер, направленных на ограничение уровня муниципального долга.

2. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов будет достигаться, в том числе за счет:

 концентрации финансовых ресурсов на реализации приоритетных направлений государственной политики, в первую очередь по софинансированию национальных проектов;

 повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования сельсовет Красная Горка;

 формирование качественного бюджета развития;

 повышение операционной эффективности использования бюджетных средств;

 предоставления мер социальной поддержки населению района исходя из принципа адрестности и применения критериев нуждаемости;

 внедрение системы управления налоговыми расходами и обеспечение ее интеграции в бюджетный процесс, после принятия на федеральном уровне соответствующих нормативных актов;

 усиления финансовой дисциплины.

3. Повышение качества оказываемых муниципальных услуг, в том числе за счет:

 установления муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениям сельсовета Красная Горка;

 использование регионального перечня муниципальных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования, в целях более оперативного включения новых услуг и работ, необходимых для формирования муниципальных заданий;

 определения финансового обеспечения муниципальных заданий на основе нормативных затрат, установленных в соответствии с действующим законодательством;

 повышения ответственности муниципальных учреждений за невыполнение муниципального задания;

 вовлечения организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, в процесс оказания муниципальных услуг, путем использования механизма социального заказа на оказание муниципальных услуг.

4. Повышение эффективности муниципального управления, в том числе за счет:

 повышения эффективности и результативности реализуемых в муниципальном образовании муниципальных программ;

 внедрения в механизм формирования и реализации муниципальных программ принципов проектного подхода;

 повышения качества финансового менеджмента в органах исполнительной власти муниципального образования;

 внедрение принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.

5. Выравнивание возможностей граждан в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг и создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий.

6. Развитие и совершенствование системы финансового контроля и контроля в сфере закупок.

4. Основные подходы к формированию местного бюджета

Бюджетная политика муниципального образования в части доходов в 2020-2022 годах будет направлена в первую очередь на обеспечение роста и укрепление налоговой базы.

В основу формирования бюджетных назначений по доходным источникам местного бюджета муниципального образования будет принят прогноз социально-экономического развития поселений на среднесрочный период (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов), предусматривающий динамику развития экономики в среднесрочной перспективе и рост основных экономических показателей, влияющих на налоговую базу.

В целях создания условий для роста налогооблагаемой базы и доходов местного бюджета муниципального образования продолжит работу по:

 по повышению результативности деятельности администраторов доходов местного бюджета, направленной в первую очередь на безусловное исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед бюджетом;

 повышение эффективности использования производственного и налогового потенциалов, стимулированию инвестиционной деятельности;

 активизация работы всех структур в части актуализации баз данных, необходимых для начисления имущественных налогов и расширения налогооблагаемой базы по ним;

 проведение оценки эффективности предоставления льгот по местным налогам, сокращению неэффективных льгот;

 повышение эффективности управления муниципальной собственностью и увеличению доходов от ее использования.

Бюджетная политика в области расходов будет ориентирована на безусловное исполнение действующих расходных обязательств.

Необходимость достижения приоритетов и целей, определенных в Указе Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» в условиях ограниченности бюджетных ресурсов увеличивает актуальность разработки мер по повышению эффективности использования бюджетных средств.

Достижение этого в условиях ограниченности бюджетных возможностей предполагает перераспределение бюджетных средств в пользу приоритетных направлений и проектов.

В среднесрочной перспективе сохраняются действующие приоритеты бюджетных расходов:

 обеспечение сохранения (в процентном соотношении) целевых показателей заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы, установленных на 2019 год Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г и сохранения достигнутых в 2019 году соотношений в 2020-2022 годах;

 индексация заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

 повышение уровня минимального размера оплаты труда работников бюджетной сферы до величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

 индексация социально-значимых расходов на уровень инфляции;

 реализация мер социальной поддержки населения;

 реализация мероприятий по обеспечению экологической безопасности;

Основные параметры местного бюджета будут определены исходя из ожидаемого прогноза поступления доходов.

Планирование расходов местного бюджета будет осуществляться в программном формате с выделением приоритетных проектов, на основании предварительных реестров расходных обязательств бюджетного планирования, а также показателей муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг (работ) с учетом результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг.

Расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам будут формироваться в пределах существующей штатной численности по состоянию на 1 января 2019 года.

Формирование расходов на предоставление мер социальной поддержки населения будет осуществляться с учетом адресности и нуждаемости граждан.

5. Политика в области управления муниципальным долгом муниципального образования сельсовета Красная Горка

Долговая политика администрации сельсовета Красная Горка в 2019-2021 годах будет продолжать строиться на принципах безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки.

Долговая политика будет направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного исполнения местного бюджета и нацелена на сохранение безопасного уровня долговой нагрузки.

Основными задачами управления долгом при реализации долговой политики являются:

 поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне при минимальной стоимости заимствований;

 повышение эффективности муниципальных заимствований;

 минимизация расходов на обслуживание муниципального долга;

 снижение рисков неисполнения принятых долговых обязательств;

 последовательное снижение долговой нагрузки на бюджет поселения;

 обеспечение открытости и прозрачности информации о муниципальном долге муниципального образования.

6. Повышение эффективности управления исполнением местного бюджета муниципального образования сельсовета Красная Горка

В рамках повышения эффективности управления исполнением местного бюджета муниципального образования основные мероприятия будут ориентированы на повышение эффективности и прозрачности использования денежных средств, повышение качества управления средствами местного бюджета муниципального образования и строгое соблюдение бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса, включая:

 повышение качества прогнозирования кассового плана, в том числе за счет усиления действенности механизма предельных объемов финансирования;

 расширение применения механизма казначейского сопровождения контрактов, условиями которых предусмотрены авансовые платежи, и договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных инвестиций и субсидий;

 совершенствование порядка авансирования по муниципальным контрактам (договорам);

 совершенствование системы учета и отчетности в государственном секторе, централизация бухгалтерского учета;

 обеспечение ритмичности исполнения местного бюджета поселения в течение финансового года;

 обеспечение доступности к информации о финансовой деятельности органов исполнительной власти, муниципальных учреждений, результатах использования бюджетных средств.

7. Политика в сфере финансового контроля

Одним из приоритетных направлений повышения эффективности бюджетных расходов в предстоящем периоде будет выступать развитие и совершенствование систем финансового контроля и контроля в сфере закупок.

Деятельность администрации сельсовета Красная Горка в сфере финансового контроля и контроля в сфере закупок будет направлена на:

 совершенствование процедур муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, направленных на оценку эффективности использования муниципальных ресурсов;

 повышение результативности использования бюджетных средств за счет обеспечения контроля за достижением показателей результативности при реализации муниципальных программ и выполнении муниципальных заданий;

_____________________

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от   11 ноября 2019 года                                                                        № 200

 

 

«Об утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2020год и плановый период 2021 -2022 гг.»

 

В соответствии с Постановлением Администрации сельсовета Красная Горка от 18 октября 2018года № 135 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании сельсовет Красная Горка  Володарского муниципального района Нижегородской области на 2019год и плановый период 2020- 2021годов», Постановлением администрации рабочего поселка Красная Горка от  31.10.2012 г. № 90 «Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования рабочий поселок Красная Горка Володарского муниципального района».

 

 

1. Утвердить прилагаемый среднесрочный финансовый план муниципального образования сельсовет Красная Горка на 2020 год и плановый период 2021- 2022годов.

 

 

 

 

 

 

И.О.Главы администрации

сельсовета Красная Горка:                                       ТН Бердникова

 

Н.Д. Карасева

«___» ___________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

сельсовета Красная Горка от 11.11.2019г № 200

 

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  СЕЛЬСОВЕТА КРАСНАЯ ГОРКА

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД  2021- 2022 ГОДЫ

Ед. измерения – тыс. руб.

Показатели       

Строки  

Текущий
  год  
 
 

2019 г

Очередной финансовый год

2020г.

Плановый период

 

 

2021г.

 

 

2022г.

 

 

Доходы бюджета администрации сельсовета Красная   Горка, всего

1

11350,0

9339,7

7762,7

8068,8

Расходы бюджета администрации сельсовета Красная   Горка, всего

2

12605,1

9339,7

7762,7

8068,8

в том числе межбюджетные трансферты

3

5578,7

4131,6

3868,0

3995,7

Профицит (+), дефицит (-)

4 = 1 – 2

 -1255,1

0.00

0,00

0,00

Источники финансирования дефицита:

5 = 6 + 7

 

 

 

-

- увеличение счетов расчетов

6

 

 

 

 

- уменьшение счетов расчетов

7

 

 

 

 

Муниципальный долг администрации сельсовета Красная   Горка  на начало года

8

0,00

750,0

750,0

750,0

Муниципальный долг администрации сельсовета Красная   Горка   на конец года

9

0,0

750,0

750,0

750,0

 

 

 

 

 

 

 

Последние новости

19.05.2020
информация
информация

19.05.2020
информация
информация

12.05.2020
информация прокуратуры
информация прокуратуры

    Задать вопрос